發(fā)布時(shí)間：2017-07-30 10:00

  本文關(guān)鍵詞：論公安派出所的職能定位

  更多相關(guān)文章： 警察 派出所 職能 改革 社會(huì)控制

【摘要】：公安派出所在我國(guó)政府體制內(nèi)屬于基層警察組織，是縣級(jí)公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理的派出所機(jī)構(gòu)，在當(dāng)今轉(zhuǎn)變觀念、深化改革過(guò)程中，派出所被置于服務(wù)型政府創(chuàng)建的最前沿，其勤務(wù)內(nèi)容一方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)公安機(jī)關(guān)的活動(dòng)范圍，遭受瓶頸制約；另一方面，派出所在一定程度上存在傳統(tǒng)粗放型執(zhí)法的頑疾，滯后于當(dāng)今時(shí)代發(fā)展步伐。中央“小政府、大社會(huì)”的政策倡導(dǎo)，必然加速公民社會(huì)快速形成，人們權(quán)利意識(shí)漸趨增強(qiáng)，在更廣泛的意義上督促派出所以守法的方式認(rèn)真執(zhí)法，有力地促進(jìn)派出所科學(xué)地規(guī)劃警察勤務(wù)。 本文認(rèn)真分析了學(xué)界前輩的研究成果，考察了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的公安派出所工作現(xiàn)狀，由此確立自己的研究重點(diǎn)，分三個(gè)部分闡述公安派出所職能： 第一部分，公安派出所職能概述。文章首先肯定了派出所性質(zhì)，從法律上明確了派出所地位，，奠定了全文論述的起點(diǎn)，接著指出派出所職能并不是固定不變的，它作為上層建筑的組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步不斷做出適應(yīng)性演變。為論證此現(xiàn)象，作者回顧了清政府時(shí)期、北洋、民國(guó)時(shí)期的派出所職能，并重點(diǎn)審視新中國(guó)以來(lái)不同階段的派出所職能，文章將該處60多年的內(nèi)容分為五個(gè)方面，分別為建國(guó)初期、文化大革命時(shí)期、改革開(kāi)放初期、嚴(yán)打期間及1997年以來(lái)的新時(shí)期等，因不同的政治形勢(shì)，國(guó)家在五個(gè)不同時(shí)期對(duì)公安派出所的要求亦有別。在實(shí)踐方面有力地印證派出所職能不斷演化的歷程。 第二部分，我國(guó)公安派出所職能現(xiàn)狀。這部分的內(nèi)容特別豐富，作者在深入派出所實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，客觀陳述了派出所運(yùn)行狀況。本部分一開(kāi)始，文章分若干塊內(nèi)容，介紹了派出所工作現(xiàn)狀，進(jìn)而指出派出所的實(shí)際工作內(nèi)容在某些地方僭越了其法律地位，超越法律授權(quán)，令人想不到的是：現(xiàn)實(shí)的超越卻迎合了中央政策導(dǎo)向，順應(yīng)了社會(huì)需求，以致產(chǎn)生現(xiàn)狀與需求相分離的情況，這便是問(wèn)題所在。文章還羅列了派出所職能的三種偏頗：打擊泛濫、忽略防范、服務(wù)無(wú)界。現(xiàn)實(shí)中，派出所存在的問(wèn)題確實(shí)不少，因此必須緊緊抓住前述三個(gè)問(wèn)題，深入研判透徹分析其原因與后果，尋求解決之道。 第三部分，重新定位派出所職能。這部分內(nèi)容是本文的重點(diǎn)，在厘清派出所職能演化和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，作者指出重構(gòu)公安派出所職能的意義，提出有參考價(jià)值的意見(jiàn)，指出公安派出所未來(lái)的發(fā)展需站在公共利益之上往四個(gè)方向努力，即做好犯罪預(yù)防工作、以服務(wù)公眾為導(dǎo)向、以調(diào)解糾紛為重點(diǎn)、作為社會(huì)控制的手段而存在。
【關(guān)鍵詞】：警察 派出所 職能 改革 社會(huì)控制
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D922.14;D631.7
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-9
• 一、 引言9-13
• （一） 研究問(wèn)題的源起9-10
• （二） 研究的背景10-11
• （三） 研究的意義11-12
• （四） 研究的方法12-13
• 二、 文獻(xiàn)綜述13-23
• 三、 我國(guó)公安派出所職能概述23-29
• （一） 派出所性質(zhì)23-24
• （二） 派出所的職能演變24-29
• 四、 我國(guó)公安派出所職能現(xiàn)狀29-48
• （一） 我國(guó)公安派出所現(xiàn)狀29-45
• （二） 派出所職能錯(cuò)位帶來(lái)的后果45-47
• （三） 造成職能錯(cuò)位現(xiàn)象的原因分析47-48
• 五、 我國(guó)公安派出所職能重新定位48-63
• （一） 指導(dǎo)思想49-50
• （二） 派出所職能重新構(gòu)建的新選擇50-61
• （三） 派出所重構(gòu)職能應(yīng)注意的問(wèn)題61-63
• 結(jié)束語(yǔ)63-64
• 致謝64-65
• 附錄65-66
• 參考文獻(xiàn)66-68

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 李鴻斌;論派出所的獨(dú)立性[J];中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào);2003年04期

2 王精忠;;關(guān)于公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及派出所獨(dú)立行政執(zhí)法的法律思考[J];中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年04期

3 樓一帆;派出所功能定位再認(rèn)識(shí)[J];公安學(xué)刊.浙江公安高等專科學(xué)校學(xué)報(bào);2000年04期

4 李哲宇;;我國(guó)公安派出所的發(fā)展與改革[J];公安研究;2007年11期

5 郭永生;警察執(zhí)法的倫理學(xué)透視[J];江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào);2004年06期

6 潘益民;國(guó)民政府在大陸執(zhí)政時(shí)期警察組織制度考略[J];民國(guó)檔案;1995年04期

7 陳小明;李靖;;城市公安派出所改革困境與原因分析[J];江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào);2012年06期

8 滿慎鋼;;試論警察的調(diào)紛職能——警察調(diào)解糾紛新職能的出現(xiàn)[J];貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào);2013年06期

9 趙月增;;淺論派出所工作的觀念更新[J];公安大學(xué)學(xué)報(bào);1988年01期

10 丁建榮;;初探公安派出所改革未能深化之原因——從公安派出所的性質(zhì)談起[J];公安大學(xué)學(xué)報(bào);1990年02期

本文編號(hào)：593601