本文關(guān)鍵詞：中國現(xiàn)行戶籍制度改革研究

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【摘要】：戶籍管理是事關(guān)百姓民生的大事,我國現(xiàn)行的戶籍制度是在以行政命令為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟體制下形成并逐步完善的,毫無疑問,這種城鄉(xiāng)二元戶籍制度對于建國初期的人口管理及社會發(fā)展做出了難以磨滅的貢獻,但是隨著改革步伐的加快,這種將人口差別化對待的戶口管理已經(jīng)無法適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展對人口管理提出的新要求,其對社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約作用也日漸凸顯。城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、人口統(tǒng)計失實、人口管理失效,追根溯源,城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度是罪魁禍首�，F(xiàn)行戶籍制度存在和引發(fā)的大量問題表明深化中國戶籍制度改革迫在眉睫。當前,改革現(xiàn)行戶籍制度不僅必要,亦具有可行性。隨著國家關(guān)于戶籍制度改革頂層設(shè)計的出爐、市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及多年試點改革的經(jīng)驗累積,中國現(xiàn)行戶籍制度改革的客觀條件都已經(jīng)具備。目前,戶籍制度改革的目的已經(jīng)明確、思路已經(jīng)統(tǒng)一、指導(dǎo)方針也已經(jīng)確定,因此,必須在理念上明確其應(yīng)遵循的基本原則和基本思路,因為這具有方向性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性,是整個改革的關(guān)鍵。與以往的改革一樣,中國現(xiàn)行戶籍制度改革也應(yīng)該借鑒國外戶籍管理的有益經(jīng)驗,博采眾長,為國內(nèi)的戶籍制度改革提供啟示與借鑒。為了更好的踐行國家的戶籍新政,推進中國現(xiàn)行戶籍制度改革,本文的觀點是立法先行。根據(jù)新的變化和形勢,應(yīng)該適時出臺一部權(quán)威的戶籍法律,為戶籍制度改革提供重要的法律保障與相應(yīng)的法律依托。同時還要清除帶有城鄉(xiāng)“歧視性”的各項政策和法律條款,確保當前的戶籍制度改革能真正的體現(xiàn)社會的公平與正義。另外,戶籍制度改革產(chǎn)生的農(nóng)民市民化的成本問題也是影響戶籍制度改革成效的重要因素,為此,必須合理設(shè)計戶籍制度改革成本分擔機制,使戶籍制度改革的效益最大化。
【關(guān)鍵詞】：戶籍制度 國外借鑒 對策建議
【學(xué)位授予單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D631.42
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-7
• 緒論7-14
• （一）研究目的7
• （二）研究現(xiàn)狀7-12
• 1.國內(nèi)研究7-9
• 2.國外研究9-11
• 3.評述11-12
• （三）研究思路與研究內(nèi)容12
• （四）研究方法12-14
• 一、中國現(xiàn)行戶籍制度概述14-22
• （一）戶籍制度的基本概念14
• （二）中國現(xiàn)行戶籍制度的發(fā)展歷程14-20
• 1.自由遷徙期（1949年——1958年）15-16
• 2.嚴格控制期（1959年——1978年）16-18
• 3.改革探索期（1979年——至今）18-20
• （三）中國現(xiàn)行戶籍制度的特點20-22
• 1.中國現(xiàn)行戶籍制度服務(wù)的重點對象是城市人20-21
• 2.中國現(xiàn)行戶籍制度具有封閉性、繼承性和等級性21
• 3.政府賦予戶籍制度以復(fù)雜的管理手段21-22
• 二、中國現(xiàn)行戶籍制度存在的弊端22-27
• （一）中國現(xiàn)行戶籍制度擴大和固化了城鄉(xiāng)差別22-23
• （二）中國現(xiàn)行戶籍制度造成了公民身份的不平等23-24
• （三）中國現(xiàn)行戶籍制度不能對我國的人.流動進行有效的管理24-25
• （四）中國現(xiàn)行戶籍制度使得尋租活動與腐敗有了新市場25-27
• 三、中國現(xiàn)行戶籍制度改革的必要性和可行性27-36
• （一）中國現(xiàn)行戶籍制度改革的必要性27-28
• 1.改革現(xiàn)行戶籍制度是市場經(jīng)濟發(fā)展完善的內(nèi)在要求27
• 2.改革現(xiàn)行戶籍制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求27-28
• 3.改革現(xiàn)行戶籍制度是中國城市化發(fā)展的必須條件28
• （二）中國現(xiàn)行戶籍制度改革的可行性28-36
• 1.中國現(xiàn)行戶籍制度改革的有利條件28-32
• 2.中國現(xiàn)行戶籍制度改革的時機32-36
• 四、對中國現(xiàn)行戶籍制度改革的理性思考36-47
• （一）現(xiàn)行戶籍制度改革的原則和基本思路36-39
• 1.改革的原則36-38
• 2.改革的基本思路38-39
• （二）二元還是一元：中國現(xiàn)行戶籍制度改革的國際借鑒39-42
• 1.發(fā)達國家戶籍管理制度的特點40-41
• 2. 發(fā)達國家戶籍管理制度的啟示與借鑒41-42
• （三）推進中國現(xiàn)行戶籍制度改革的思考建議42-47
• 1.加強相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)42-43
• 2.清理與戶籍掛鉤的各項政策與“歧視性”法律條款43-44
• 3.合理設(shè)計戶籍制度改革成本分擔機制44-47
• 結(jié)語47-48
• 注釋48-51
• 參考文獻51-55
• 致謝55-56

【相似文獻】

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本文編號：554223