本文關(guān)鍵詞：關(guān)于《違法行為教育矯治法》的立法構(gòu)想

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【摘要】：2013年12月,勞動(dòng)教養(yǎng)制度這一在我國(guó)存續(xù)了50余年的具有中國(guó)特色的法律制度正式廢止,雖然其固有弊端隨著該制度的廢止而消失殆盡,但是其原所調(diào)整的多次違反治安管理卻不夠刑事處罰的以及輕微犯罪行為人卻從此失去了法律約束,導(dǎo)致我國(guó)治安管理處罰與刑事處罰之間出現(xiàn)了法律空隙�！哆`法行為教育矯治法》在當(dāng)前形勢(shì)下,無疑應(yīng)當(dāng)作為替代勞動(dòng)教養(yǎng)制度并填補(bǔ)該法律空隙的不二選擇。《違法行為教育矯治法》的立法肩負(fù)著擯棄勞動(dòng)教養(yǎng)制度的弊端、銜接行政處罰與刑事處罰之間空隙的重大責(zé)任,本文分為五個(gè)部分,分別從《違法行為教育矯治法》的立法意義、立法方向、主體、執(zhí)行以及該法的救濟(jì)途徑著手,闡述了對(duì)該法進(jìn)行立法的主要觀點(diǎn)。第一部分從勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后,治安管理處罰與刑事處罰之間出現(xiàn)法律處分空隙著手,詳細(xì)闡述了勞動(dòng)教養(yǎng)廢止后的益處和弊端,以及產(chǎn)生的遺留問題,并對(duì)為什么《違法行為教育矯治法》是彌補(bǔ)勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后法律空白的最佳選擇進(jìn)行了論述。第二部分從明確該法的立法方向著手,從該法的總體立法方向、法律屬性和法律原則三個(gè)方面,對(duì)該法進(jìn)行了定位,闡明了該法在立法過程中應(yīng)當(dāng)具備的特點(diǎn)和遵從的法律原則。第三部分從明確該法的主體方面入手,從糾正勞動(dòng)教養(yǎng)原有適用對(duì)象過于籠統(tǒng)的角度出發(fā),明確了該法的常見適用對(duì)象和不應(yīng)當(dāng)采取違法行為教育矯治的對(duì)象,同時(shí)對(duì)該法的實(shí)施主體及其職能進(jìn)行了論述。第四部分從該法的執(zhí)行部分的構(gòu)建出發(fā),對(duì)教育矯治的期限,以及可以采取的教育矯治措施進(jìn)行了重點(diǎn)闡述,要求在限制自由裁量的前提下,對(duì)限制人身自由的處罰措施加以限制,并構(gòu)建了獨(dú)具特點(diǎn)的教育矯治措施。第五部分明確了該法在立法時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的救濟(jì)途徑,尤其是將勞動(dòng)教養(yǎng)制度中原有的聆詢制度加以改良后納入該法立法當(dāng)中,同時(shí)以復(fù)審制度和國(guó)家賠償制度加以保障,充分保障被教育矯治人的合法權(quán)益。
【關(guān)鍵詞】：違法行為 教育矯治 勞動(dòng)教養(yǎng) 立法
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D926.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 前言12-13
• 第一章 違法行為教育矯治法的立法意義13-22
• 1.1 勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后的利弊分析13-17
• 1.1.1 勞動(dòng)教養(yǎng)制度存在的弊端13-14
• 1.1.2 勞動(dòng)教養(yǎng)制度原有的優(yōu)勢(shì)14-15
• 1.1.3 勞動(dòng)教養(yǎng)制度不能簡(jiǎn)單廢止15-17
• 1.2 勞動(dòng)教養(yǎng)廢止后的遺留問題17-19
• 1.2.1 行政累犯的調(diào)整無法可依17-18
• 1.2.2 刑事處罰與行政處罰之間出現(xiàn)空白18
• 1.2.3 現(xiàn)行法律調(diào)整手段不能實(shí)現(xiàn)對(duì)屢次違法行為人的根本改變18-19
• 1.3 《違法行為教育矯治法》有其存在的立法需求19-20
• 1.4 《違法行為教育矯治法》成為彌補(bǔ)勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后法律空白的最佳選擇20-22
• 1.4.1 保安處分化缺乏借鑒基礎(chǔ)20-21
• 1.4.2 刑法化不具備可操作性21
• 1.4.3 納入治安管理處罰也不具備可操作性21
• 1.4.4 《違法行為教育矯治法》成為彌補(bǔ)法律空白的最佳選擇21-22
• 第二章 違法行為教育矯治法的立法方向22-31
• 2.1 違法行為教育矯治法立法的總體方向22-24
• 2.1.1 將輕微犯罪和行政累犯納入調(diào)整對(duì)象22-23
• 2.1.2 預(yù)防被教育矯治人員再次違法犯罪23
• 2.1.3 保護(hù)被教育矯治人合法權(quán)益23-24
• 2.2 違法行為教育矯治法的法律屬性24-26
• 2.2.1 該法不從屬于刑事法律24-25
• 2.2.2 該法應(yīng)歸屬于行政法律25-26
• 2.3 違法行為教育矯治法的法律原則26-31
• 2.3.1 職權(quán)法定原則26-27
• 2.3.2 行政正當(dāng)原則27-28
• 2.3.3 行政均衡原則28-29
• 2.3.4 教育與處罰相結(jié)合原則29-31
• 第三章 違法行為教育矯治法的主體31-41
• 3.1 明確違法行為教育矯治法的適用對(duì)象31-37
• 3.1.1 勞動(dòng)教養(yǎng)制度的適用對(duì)象31
• 3.1.2 《違法行為教育矯治法》的常見適用對(duì)象31-37
• 3.1.2.1 違反治安管理的適用對(duì)象32-34
• 3.1.2.2 刑事犯罪適用對(duì)象34-36
• 3.1.2.3 因治療疾病需要的適用對(duì)象36
• 3.1.2.4 不應(yīng)當(dāng)適用教育矯治措施的對(duì)象36-37
• 3.2 違法行為教育矯治的實(shí)施主體37-41
• 3.2.1 公安機(jī)關(guān)為調(diào)查取證機(jī)關(guān)38
• 3.2.2 人民法院為審理機(jī)關(guān)38-39
• 3.2.3 人民檢察院為監(jiān)督機(jī)關(guān)39
• 3.2.4 司法行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)作為主要執(zhí)行機(jī)關(guān)39-40
• 3.2.5 成立違法行為教育矯治委員會(huì)40-41
• 第四章 違法行為教育矯治法的執(zhí)行41-47
• 4.1 教育矯治的執(zhí)行期限41-45
• 4.1.1 主觀適用方面41-42
• 4.1.2 明確限制人身自由的最長(zhǎng)期限42-43
• 4.1.3 根據(jù)主觀方面設(shè)定具體教育矯治執(zhí)行期限43-44
• 4.1.4 需要延長(zhǎng)教育矯治執(zhí)行期限的情形44-45
• 4.1.5 對(duì)于需要治療對(duì)象的特殊執(zhí)行45
• 4.2 違法行為教育矯治法的矯治措施45-47
• 4.2.1 思想教育課程45-46
• 4.2.2 勞動(dòng)技能培訓(xùn)46
• 4.2.3 義務(wù)勞動(dòng)46-47
• 第五章 違法行為教育矯治的救濟(jì)途徑47-51
• 5.1 聆訊制度47-48
• 5.2 復(fù)審制度48-50
• 5.3 國(guó)家賠償制度50-51
• 結(jié)語51-52
• 參考文獻(xiàn)52-57
• 致謝57-58
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文情況58

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