新時期我國法治公安建設研究
本文關鍵詞:新時期我國法治公安建設研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在全面依法治國的時代背景下,隨著推進法治中國建設的進程加快,“法治公安”被提出并成為公安工作的一個基本目標和一項重要任務。由公安機關和公安工作的特殊性質(zhì)、特殊職能所決定,法治公安不僅是法治中國的重要組成部分,也是實現(xiàn)依法治國、建設法治中國的必要條件和有力保障。法治在本質(zhì)上是一種實踐理性,加之法治公安還是一個較新的概念,對法治公安的認識必須要經(jīng)過一個不斷拓展、不斷深入、逐漸清晰的過程。研究新時期我國法治公安建設問題,目的是對法治公安的概念進行準確分析界定,對法治公安建設的相關理論進行系統(tǒng)探索思考,對建設法治公安的實踐路徑進行科學總結(jié)歸納,從而進一步完善和發(fā)展法治公安建設理論體系,為推進法治公安建設提供理論依據(jù)和實踐指導。本文共分為四個部分。第一部分為引言,闡述了本文的選題背景和研究意義,介紹了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究思路、研究方法,提出了本文的研究重點以及難點和創(chuàng)新點。第二部分對法治公安進行了概述;仡櫫朔ㄖ喂哺拍畹奶岢鲞^程,分析了法治公安的基本內(nèi)涵和建設法治公安的意義。法治公安是伴隨著依法治國的不斷推進,針對中國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中所面臨的新情況、新問題,在原有法治理論和實踐基礎上提出的一個新概念。法治公安是隸屬于“法治中國”、“法治政府”的范疇,用法治理念來統(tǒng)領全部公安工作,就是法治公安,它是實施依法治國、建設法治中國的重要方式和途徑,是法治國家、法治政府、法治社會一體化建設的重要內(nèi)容,其目標是實現(xiàn)依法治警、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導。建設法治公安,對于推進法治中國建設、有效維護社會穩(wěn)定、保障社會公平正義、倒逼公安隊伍自身建設、全面深化公安改革具有重要意義。第三部分總結(jié)了法治公安建設的現(xiàn)狀。首先回顧了改革開放以來我國法治公安建設在執(zhí)法思想、法規(guī)體系、執(zhí)法方式、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法能力等方面取得的主要進步和成就,然后分析歸納了當前法治公安建設中存在的主要問題:一是法治底蘊先天缺失,文化基礎尚需厚植;二是法制體系仍不嚴密,法律盲點亟需填補;三是組織管理尚待規(guī)范,正規(guī)化建設仍需加強;四是職責分工尚欠明確,事權劃分不夠清晰;五是民警素質(zhì)參差不齊,隊伍管理有待強化;六是警務保障機制尚不健全,保障力度仍顯不足;七是警察執(zhí)法環(huán)境惡化,執(zhí)法權威顯著下降。第四部分以問題為導向,探討了法治公安建設應該遵循的基本原則和建設法治公安的具體路徑。我國現(xiàn)階段法治公安建設應堅持政治建設與法治建設的統(tǒng)一,堅持依法行政與公正司法的統(tǒng)一,堅持依法授權與有效控權的統(tǒng)一,堅持立足本職與服務大局的統(tǒng)一。法治公安建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到文化、理念、管理、法規(guī)制度、主體素質(zhì)、社會認知、法治環(huán)境等多個層面,應對照黨中央全面推進依法治國的新部署,對照公安機關維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的新要求,對照廣大人民群眾對嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法的新期待,緊緊抓住當前存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的問題,在各項公安工作中更全面、更系統(tǒng)、更高水平地貫徹依法治國方略,不斷提升公安工作法治化水平。最后,結(jié)合國家對法治公安建設的部署和各地公安工作實踐,作者提出,應重點從科學界定法定職權、健全完善法律制度體系,抓住執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)、持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設,推進隊伍管理正規(guī)化、提升警力使用和警務工作效能,加強公安工作保障、夯實法治公安建設基礎,樹立和培育法治思維、提升法治素養(yǎng)和法治能力,加大法治監(jiān)督力度、更好發(fā)揮公安法制隊伍職能,創(chuàng)新警察公共關系建設、優(yōu)化公安機關執(zhí)法環(huán)境這七個方面來推動法治公安建設。
【關鍵詞】:依法治國 社會主義法治理念 法治公安 執(zhí)法規(guī)范化建設
【學位授予單位】:河北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D631.1
【目錄】:
- 中文摘要4-6
- 英文摘要6-12
- 引言12-18
- (一) 選題背景和研究意義12
- 1. 選題背景12
- 2. 研究意義12
- (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-14
- 1. 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-13
- 2. 國外研究現(xiàn)狀13-14
- (三) 研究思路、重點、難點和創(chuàng)新點14-15
- 1. 研究思路14
- 2. 研究重點14-15
- 3. 研究難點15
- 4. 創(chuàng)新點15
- (四) 研究的方法15-18
- 1. 文獻研究法15
- 2. 定性分析法15
- 3. 經(jīng)驗總結(jié)法15
- 4. 描述性研究法15-18
- 一、法治公安概述18-26
- (一) 法治公安概念的提出18-19
- (二) 法治公安的基本內(nèi)涵19-22
- (三) 法治公安建設的意義22-26
- 1. 法治公安建設是全面推進法治中國建設的重要內(nèi)容22
- 2. 法治公安建設是更好維護社會穩(wěn)定的前提和保障22-23
- 3. 法治公安建設是保障社會公平正義的現(xiàn)實需要23
- 4. 法治公安建設是公安機關加強自身建設的強大動力23-24
- 5. 法治公安建設是全面深化公安改革的必由之路24-26
- 二、法治公安建設的現(xiàn)狀26-38
- (一) 改革開放以來法治公安建設的主要成就26-29
- 1. 執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念實現(xiàn)了巨大轉(zhuǎn)變26-27
- 2. 公安法規(guī)體系業(yè)已初步形成27
- 3. 公安執(zhí)法模式、執(zhí)法方式有了明顯改進27-28
- 4. 公安執(zhí)法監(jiān)督日趨系統(tǒng)化、正規(guī)化28
- 5. 公安隊伍的執(zhí)法能力顯著提高28-29
- (二) 法治公安建設面臨的問題與不足29-38
- 1. 法治底蘊先天缺失,文化基礎尚需厚植29-31
- 2. 法制體系仍不嚴密,法律盲點亟需填補31-32
- 3. 組織管理尚待規(guī)范,正規(guī)化建設仍需加強32-33
- 4. 職責分工尚欠明確,事權劃分不夠清晰33-34
- 5. 民警素質(zhì)參差不齊,隊伍管理有待強化34-35
- 6. 警務保障機制尚不健全,,保障力度仍顯不足35-36
- 7. 警察執(zhí)法環(huán)境惡化,執(zhí)法權威顯著下降36-38
- 三、法治公安建設的原則和路徑38-50
- (一) 法治公安建設的基本原則38-39
- 1. 堅持政治建設與法治建設相統(tǒng)一38
- 2. 堅持依法行政與公正司法相統(tǒng)一38-39
- 3. 堅持依法授權與有效控權相統(tǒng)一39
- 4. 堅持立足本職與服務大局相統(tǒng)一39
- (二) 法治公安建設的主要路徑39-50
- 1. 科學界定法定職權,健全完善法律制度體系40-41
- 2. 抓住執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設41-42
- 3. 推進隊伍管理正規(guī)化,提升警力使用和警務工作效能42-44
- 4. 加強公安工作保障,夯實法治公安建設的基礎44-45
- 5. 樹立和培育法治思維,提升法治素養(yǎng)和法治能力45-46
- 6. 加大法治監(jiān)督力度,更好發(fā)揮公安法制隊伍職能46-48
- 7. 創(chuàng)新警察公共關系建設,優(yōu)化公安機關執(zhí)法環(huán)境48-50
- 結(jié)論50-52
- 參考文獻52-56
- 附錄56-60
- 后記60-61
- 攻讀學位期間取得的科研成果清單61
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本文關鍵詞:新時期我國法治公安建設研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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