本文關(guān)鍵詞：個人指紋信息的收集與保護(hù)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：個人信息的保護(hù)問題是隨著信息時代的到來而產(chǎn)生的，信息時代的到來猶如一把雙刃劍，引領(lǐng)著人類社會的發(fā)展，但也可能對個人權(quán)利造成威脅，影響人類的生活。指紋是客觀存在于指頭上的紋路形狀，具有永久性、唯一性，常被用作識別個人身份的精確工具，往往與基因等敏感生物信息同時出現(xiàn)。指紋一旦脫離主體控制，，成為具有識別個人身份特征的標(biāo)識符號，即成為指紋信息。我國2011年修正的《中華人民共和國居民身份證法》（以下簡稱為新《居民身份證法》）第三條明確規(guī)定，在公民申領(lǐng)身份證時需要登記個人指紋。該條修改的誕生，在學(xué)理上引起較多學(xué)者的關(guān)注，也存在諸多異議。我國2013年7月1日起施行的《中華人民共和國出境入境管理法》（以下簡稱為新《出境入境管理辦法》）第七條規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，公安部、外交部根據(jù)出境入境管理的需要，可以對留存出境入境人員的指紋等人體生物識別信息作出規(guī)定。上述兩部法律的修訂通過，從一定程度上說，意味著我國政府“對內(nèi)”“對外”收集全民指紋信息的行為以立法方式確立下來。在維護(hù)國家安全、維持社會秩序、便利國家管理方面無疑具有重大意義。然而，我國對于指紋信息收集的理念基礎(chǔ)、指紋信息的應(yīng)用與保護(hù)問題的研究還處于萌芽階段。對指紋信息的保護(hù)問題也成了當(dāng)務(wù)之急。本文主要以新《居民身份證法》第三條的修改為出發(fā)點，探討我國關(guān)于收集全民指紋信息面臨的困境；較詳細(xì)的分析了指紋信息的定義及其屬性以助于從民法視角理解指紋信息的意義；并通過借鑒我國其他地區(qū)與國外關(guān)于指紋信息的收集、保護(hù)等經(jīng)驗，寄希望于即將出臺的個人信息保護(hù)法對指紋信息作出特殊保護(hù)。本文除引言外，由四部分組成。 第一部分，我國關(guān)于收集個人指紋信息的立法現(xiàn)狀及啟示。該部分列舉了三部較有代表性的法律法規(guī)，從反面視角列舉了新《居民身份證法》與《保安服務(wù)管理條例》，分析上述規(guī)定在收集指紋信息方面存在的爭議，引申出對個人指紋信息保護(hù)的緊迫性。從正面視角論述了《征信業(yè)管理條例》采用國際慣例的較高標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范指紋信息的收集與處理問題，該條例是我國關(guān)于保護(hù)指紋信息的里程碑。 第二部分，個人指紋信息的概念與屬性。該部分從個人信息的概念引申出對指紋信息的初步定義。指紋信息是脫離主體控制才產(chǎn)生的，究其根源乃是信息的自我決定、自我控制，是個人人格的一種體現(xiàn)方式。具體闡述了指紋信息的人格屬性、身份可識別性和敏感性三個屬性，正是由于指紋信息具有上述三個特殊屬性，說明指紋信息與信息主體的身份密切聯(lián)系，對指紋信息進(jìn)行全面且特殊的保護(hù)已刻不容緩。 第三部分，比較法視野下指紋信息的保護(hù)現(xiàn)狀。該部分闡述了我國臺灣、香港地區(qū)及國外一些發(fā)達(dá)國家關(guān)于個人指紋信息的收集與保護(hù)問題。從比較法角度分析我國在收集、保護(hù)個人指紋信息應(yīng)注意的問題，并由此得出值得參考與借鑒的保護(hù)啟示。 第四部分，我國關(guān)于個人指紋信息保護(hù)的法律構(gòu)想。該部分在結(jié)合我國目前現(xiàn)有的兩部關(guān)于保護(hù)個人信息建議稿的基礎(chǔ)上，從保護(hù)目的、敏感信息的特殊保護(hù)和保護(hù)機構(gòu)三個方面論述了如何保護(hù)指紋信息。我國新《居民身份證法》已經(jīng)正式投入施行，對指紋信息的保護(hù)已經(jīng)迫在眉睫，但目前我國關(guān)于指紋信息的保護(hù)規(guī)范處于空白階段。因此，筆者認(rèn)為寄希望于即將出臺的個人信息保護(hù)法，將指紋信息明確納入其保護(hù)范疇乃是從根本上保護(hù)指紋信息的重要途徑之一。
【關(guān)鍵詞】：個人信息 指紋信息 人格 敏感信息
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D918.91
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-6
• Abstract6-9
• 目錄9-10
• 引言10-11
• 一、 我國關(guān)于收集個人指紋信息的立法現(xiàn)狀及問題梳理11-18
• （一） 我國關(guān)于收集個人指紋信息的立法現(xiàn)狀11-14
• （二） 問題的啟示與梳理14-18
• 二、 個人指紋信息的概念與屬性18-26
• （一） 個人指紋信息的概念18-21
• （二） 個人指紋信息的屬性分析21-26
• 三、 比較法視野下個人指紋信息保護(hù)的現(xiàn)狀26-32
• （一） 我國其他地區(qū)關(guān)于個人指紋信息的保護(hù)現(xiàn)狀26-28
• （二） 國外關(guān)于個人指紋信息保護(hù)的現(xiàn)狀28-30
• （三） 小結(jié)30-32
• 四、 我國個人指紋信息保護(hù)的法律構(gòu)想32-39
• （一） 以保護(hù)個人信息權(quán)益為目的32-34
• （二） 確立對“敏感信息”的特殊保護(hù)34-36
• （三） 健全個人信息保護(hù)機構(gòu)36-39
• 結(jié)語39-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 致謝43

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：439788