本文關(guān)鍵詞：回應(yīng)型行政模式下環(huán)保類群體性事件的治理，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來我們國(guó)家不斷出現(xiàn)因重大環(huán)境工程項(xiàng)目的興建涉及環(huán)保問題而引發(fā)的群體性事件，各地方政府在處理該類事件時(shí)首先會(huì)習(xí)慣性地運(yùn)用行政強(qiáng)制手段進(jìn)行壓制，但在強(qiáng)行壓制無效時(shí)又不得不普遍性地選擇退縮、擱置相關(guān)項(xiàng)目。這不僅削弱行政機(jī)關(guān)的權(quán)威、浪費(fèi)資源，更反映了傳統(tǒng)壓制型行政模式下的行政機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)和處理環(huán)保類群體性事件時(shí)的困境。為實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)對(duì)于環(huán)保類群體性事件的有效治理，迫切需要從傳統(tǒng)壓制型行政模式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代回應(yīng)型行政模式。 本文以國(guó)內(nèi)具有代表性的部分環(huán)保類群體性事件的分析為基礎(chǔ)，通過案例分析的方法，揭示現(xiàn)有行政模式存在的問題，進(jìn)而提出新的行政模式，在進(jìn)行新舊模式比較的同時(shí)，對(duì)新行政模式的內(nèi)涵、要求、價(jià)值意義及相應(yīng)的保障措施進(jìn)行論述。 本文的內(nèi)容共分為四個(gè)部分，是沿著從現(xiàn)有制度模式應(yīng)用于實(shí)踐存在的困境中發(fā)現(xiàn)問題，再?gòu)娜绾谓鉀Q此類問題入手引入新的制度模式、闡明其內(nèi)涵與要求，最后探討對(duì)新制度模式的保障措施的主線展開論文寫作的。 第一部分，主要介紹了國(guó)內(nèi)環(huán)保類群體性事件的概況及各地發(fā)生的部分具有代表性的環(huán)保類群體性事件的發(fā)展經(jīng)過，得出該類事件具有的特點(diǎn)。在分析現(xiàn)實(shí)案例的基礎(chǔ)上，理論聯(lián)系實(shí)際地探討傳統(tǒng)壓制型行政模式應(yīng)對(duì)此類事件的困境。通過這一部分的闡述，引出建立新的行政模式——回應(yīng)型行政模式的必要性和迫切性。 第二部分，主要介紹了回應(yīng)型行政模式的基本內(nèi)涵及其正當(dāng)性基礎(chǔ)。回應(yīng)型行政模式承認(rèn)和尊重相對(duì)人的主體地位與權(quán)利，強(qiáng)調(diào)民眾對(duì)于政府治理的有效參與和政府對(duì)民眾訴求的切實(shí)回應(yīng)，在行政過程中實(shí)現(xiàn)主體間的對(duì)話和協(xié)作。該模式的確立是現(xiàn)代行政法“平衡論”、協(xié)商民主理論、“權(quán)利本位”論、正當(dāng)程序原則等理論的必然要求。 第三部分，重點(diǎn)論述了回應(yīng)型行政模式應(yīng)對(duì)環(huán)保類群體性事件所需建構(gòu)的一系列制度安排及這種模式的應(yīng)用對(duì)于環(huán)保類群體性事件的治理具有的重大價(jià)值。強(qiáng)制的信息公開制度、利益群體的組織化、有效的對(duì)話協(xié)商機(jī)制、公益組織與專家的參與、寬容理性的公民社會(huì)的構(gòu)建，這些都是回應(yīng)型行政模式治理環(huán)保類群體性事件內(nèi)在的制度要求。該模式的應(yīng)用：首先，在行政權(quán)力不斷擴(kuò)張的背景下，有利于對(duì)擴(kuò)張的行政權(quán)力提供新的制衡力量，有效地限制行政權(quán)力的恣意，保障公眾權(quán)利；其次，能夠?yàn)闆Q策的科學(xué)性凝聚更多的智識(shí)資源，盡可能降低決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)；最后，為決策的正當(dāng)性提供更多的支撐，提升決策的可接受性。 第四部分，在前三部分完成制度建構(gòu)的基礎(chǔ)上，提出了對(duì)回應(yīng)型行政模式落實(shí)的司法保障。首先分析我國(guó)現(xiàn)階段司法機(jī)關(guān)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變行政模式、介入環(huán)保類群體性事件的障礙，然后介紹我國(guó)司法機(jī)關(guān)已經(jīng)開展的一些有益嘗試，，最后提出建構(gòu)和完善的建議。 本文雖然主要圍繞著環(huán)保類群體性事件的治理論述新行政模式的建立與運(yùn)用，但同時(shí)該模式對(duì)其他群體性事件治理乃至整個(gè)社會(huì)治理也具有重大借鑒意義。學(xué)界對(duì)回應(yīng)型行政模式的探討及其在環(huán)保類群體性事件上的應(yīng)用上都有過積極的論述，筆者希望在他們論述的基礎(chǔ)上進(jìn)行更進(jìn)一步的有針對(duì)性的論述，尤其是在提出完成內(nèi)在建構(gòu)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)外部的制約即引入司法權(quán)對(duì)其進(jìn)行保障。
【關(guān)鍵詞】：壓制型 回應(yīng)型 行政模式 群體性事件
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D631.43
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-12
• 一、國(guó)內(nèi)環(huán)保類群體性事件與傳統(tǒng)壓制型行政模式12-22
• （一）國(guó)內(nèi)環(huán)保類群體性事件12-14
• （二）國(guó)內(nèi)環(huán)保類群體性事件的特點(diǎn)14-17
• （三）傳統(tǒng)壓制型行政模式應(yīng)對(duì)此類事件的困境17-22
• 二、回應(yīng)型行政模式的基本內(nèi)涵及其正當(dāng)性基礎(chǔ)22-26
• （一）回應(yīng)型行政模式的基本內(nèi)涵22
• （二）回應(yīng)型行政模式的正當(dāng)性基礎(chǔ)22-26
• 三、回應(yīng)型行政模式應(yīng)對(duì)環(huán)保類群體性事件的基本要求及其價(jià)值分析26-38
• （一）回應(yīng)型行政模式應(yīng)對(duì)環(huán)保類群體性事件的基本要求26-34
• （二）回應(yīng)型行政模式應(yīng)對(duì)環(huán)保類群體性事件的價(jià)值分析34-38
• 四、回應(yīng)型行政模式在環(huán)保類群體性事件中落實(shí)的司法保障38-42
• （一）司法途徑介入環(huán)保類群體性事件不足的原因38-40
• （二）最高人民法院指導(dǎo)性案例對(duì)環(huán)保類群體性事件司法處理的示范意義40-42
• 結(jié)論42-43
• 參考文獻(xiàn)43-45
• 作者簡(jiǎn)介45-46
• 致謝46

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

1 于建嶸;;當(dāng)前我國(guó)群體性事件的主要類型及其基本特征[J];中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào);2009年06期

2 許章潤(rùn);;多元社會(huì)利益的正當(dāng)性與表達(dá)的合法化——關(guān)于“群體性事件”的一種憲政主義法權(quán)解決思路[J];清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2008年04期

3 俞可平;;推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[J];前線;2014年01期

4 杜健勛;;鄰避運(yùn)動(dòng)中的法權(quán)配置與風(fēng)險(xiǎn)治理研究[J];法制與社會(huì)發(fā)展;2014年04期

5 陳秀梅;于亞博;;環(huán)境群體性事件的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)及治理對(duì)策[J];中共天津市委黨校學(xué)報(bào);2015年01期

  本文關(guān)鍵詞：回應(yīng)型行政模式下環(huán)保類群體性事件的治理，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：391901