發(fā)布時間：2024-02-04 03:05

　　設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)在政府日常管理中隨處可見,它是政府因地制宜而設(shè)置的機(jī)構(gòu),有助于落實政府職能的實現(xiàn)。但實踐中,派出機(jī)構(gòu)近乎充斥了整個鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成了以派出機(jī)構(gòu)為主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政模式,加上與派出機(jī)構(gòu)相關(guān)的法律法規(guī)不完善,導(dǎo)致運(yùn)行過程中派出機(jī)構(gòu)存在各種問題,也進(jìn)一步導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理存在許多問題。其中存在的問題是設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)不一設(shè)廢隨意、權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力被架空、管理混亂導(dǎo)致執(zhí)法服務(wù)出現(xiàn)缺失等,而這些問題成因在于設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)法律地位不明確。因此,對于設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)法律地位的研究迫在眉睫。為了對目前設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)有一個系統(tǒng)化的認(rèn)識,本文在派出機(jī)構(gòu)發(fā)展歷史和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,通過運(yùn)用個例研究、對比研究、比較借鑒、系統(tǒng)創(chuàng)新的研究方法,對設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)展開全方位的研究與分析,探究設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)的法律地位問題,從根本上解決設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置存在的問題。本文按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)定位——鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能——鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置”的邏輯線條,探析鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置的應(yīng)然狀態(tài),并與實踐中設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)實然狀態(tài)進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)其存在的問題,并探尋設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)的改革與完善。本文認(rèn)為...

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 選題背景及意義
        一、選題背景
        二、選題意義
    第二節(jié) 基本概念界定
        一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
        二、派出機(jī)構(gòu)
        三、設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)
        四、法律地位
    第三節(jié) 研究概覽及思路方法
        一、研究概覽
        二、基本思路及研究方法
第二章 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及問題
    第一節(jié) 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)發(fā)展概述
        一、設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)的歷史發(fā)展
        二、設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
    第二節(jié) 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
        一、機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)
        二、職權(quán)不清,有權(quán)無責(zé)
        三、管理混亂,效果不佳
        四、監(jiān)督救濟(jì)機(jī)制運(yùn)行不暢
    第三節(jié) 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)法律地位問題
        一、定位不準(zhǔn)
        二、權(quán)責(zé)不一
        三、關(guān)系不清
第三章 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)法律地位理論分析
    第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位與職能
        一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理相關(guān)理論依據(jù)
        二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位:國家政府與基層社會的紐帶
        三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能:重服務(wù)輕執(zhí)法,重治理輕管理
    第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置
        一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則
        二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的類型
    第三節(jié) 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)法律地位
        一、理論與實踐的矛盾
        二、法律規(guī)定與實踐的錯位
第四章 設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)現(xiàn)實選擇
    第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置邏輯起點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)職能
    第二節(jié) 服務(wù)性質(zhì)派出機(jī)構(gòu)的職能化
    第三節(jié) 執(zhí)法性質(zhì)派出機(jī)構(gòu)法律地位的明確化
        一、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的必要性
        二、明確派出機(jī)構(gòu)法律地位
第五章 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號：3895103