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基于整體性治理理論的內(nèi)蒙古社會矛盾化解機制研究

發(fā)布時間:2017-05-23 20:11

  本文關(guān)鍵詞:基于整體性治理理論的內(nèi)蒙古社會矛盾化解機制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:當(dāng)前,內(nèi)蒙古自治區(qū)社會經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展的步伐正在不斷加快,社會轉(zhuǎn)型引發(fā)社會結(jié)構(gòu)的重新布局、社會利益的重新分配,由此導(dǎo)致利益主體的多元化和利益差別的擴大化。內(nèi)蒙古地區(qū)已初步建立起覆蓋全社會的矛盾化解機制,但由于各個盟市社會矛盾化解機制建設(shè)水平不一,并且調(diào)解機構(gòu)和部門之間缺乏有效的溝通,存在嚴(yán)重的碎片化現(xiàn)象,影響了化解機制整體效能的發(fā)揮。 “整體性治理”理論興起于20世紀(jì)90年代中后期,是繼新公共管理運動之后有關(guān)政府組織變革的新舉措。目前,“整體性治理”已成為當(dāng)代西方政府組織變革的新趨向。1997年,英國政府首倡整體性政府組織的施政理念。隨后西方國家如澳大利亞、加拿大、新西蘭等先后對整體性政府組織的實踐進行了有益探索。整體性治理旨在進行層級整合、功能整合和公私合作伙伴關(guān)系的整合,使政府組織達到整體性協(xié)調(diào),實行跨部門、跨邊界的管理。 整體性治理強調(diào)整合與協(xié)調(diào),而且整體性治理理論與內(nèi)蒙古地區(qū)社會矛盾化解機制的碎片化傾向相契合。據(jù)此,在整體性治理理論的指導(dǎo)下,通過分析內(nèi)蒙古社會矛盾化解機制運行的現(xiàn)狀以及面臨的困境,并借鑒阿榮旗大調(diào)解機制和唐山市社會矛盾綜合調(diào)控機制的基礎(chǔ)上,選擇內(nèi)蒙古地區(qū)社會矛盾化解機制的路徑。完善利益整合和風(fēng)險防范機制,建立社會矛盾綜合調(diào)解機制,建立社會矛盾協(xié)調(diào)化解機制,加強邊境地區(qū)社會治安防范機制。
【關(guān)鍵詞】:整體性治理 社會矛盾化解機制 整合 協(xié)調(diào)
【學(xué)位授予單位】:內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:D631.4
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-7
  • 目錄7-10
  • 引言10-18
  • (一)選題的背景和意義10-13
  • 1. 選題的背景10-11
  • 2. 選題的意義11-13
  • (二)研究現(xiàn)狀13-16
  • 1. 國內(nèi)社會矛盾化解機制研究綜述13-14
  • 2. 內(nèi)蒙古社會矛盾化解研究綜述14-15
  • 3. 社會矛盾多元化治理的研究綜述15-16
  • (三)研究方法16
  • (四)可能創(chuàng)新之處16-18
  • 一、相關(guān)概念界定18-24
  • (一)社會矛盾的概念18
  • (二)機制的概念18-19
  • (三)社會矛盾化解機制的概念19-20
  • 1. 社會矛盾化解機制的內(nèi)涵19-20
  • 2. 社會矛盾化解機制的行為主體20
  • (四)內(nèi)蒙古社會矛盾的表現(xiàn)及其特點20-24
  • 1. 內(nèi)蒙古社會矛盾的表現(xiàn)20-22
  • 2. 內(nèi)蒙古社會矛盾的特點22-24
  • 二、整體性治理理論及其適用性探析24-30
  • (一)整體性治理理論的產(chǎn)生背景24-25
  • 1. 理論角度——新公共管理理論的衰微24
  • 2. 實踐角度——信息技術(shù)的發(fā)展24-25
  • (二)整體性治理理論的內(nèi)涵25-27
  • 1. 整體性治理強調(diào)預(yù)防、公民的需求和結(jié)果導(dǎo)向25
  • 2. 整體性治理強調(diào)整體性整合25-26
  • 3. 整體性治理強調(diào)信息技術(shù)的整合,網(wǎng)絡(luò)簡化和一站式服務(wù)26
  • 4. 整體性治理注重協(xié)調(diào)目標(biāo)和手段的關(guān)系26
  • 5. 整體性治理還注重信任、責(zé)任感和制度化26-27
  • (三)整體性治理理論與社會矛盾化解機制的適用性分析27-28
  • 1. 整體性治理的核心理念與社會矛盾化解機制的目標(biāo)取向相一致27
  • 2. 整體性治理的主旨內(nèi)涵與社會矛盾化解機構(gòu)的碎片化相適應(yīng)27
  • 3. 整體性治理是社會矛盾化解機制的良好補充27-28
  • (四)整體性治理理論對完善社會矛盾化解機制的啟示28-30
  • 1. 公共性和區(qū)域性的確立28
  • 2. 組織間關(guān)系的整合28-29
  • 3. 政府與市場、社會的協(xié)作治理29-30
  • 三、內(nèi)蒙古社會矛盾化解機制現(xiàn)狀及其困境分析30-36
  • (一)內(nèi)蒙古社會矛盾化解機制運行現(xiàn)狀30-33
  • 1. 人民調(diào)解30
  • 2. 行政調(diào)解30-31
  • 3. 司法調(diào)解31-32
  • 4. 信訪調(diào)解32-33
  • (二)內(nèi)蒙古社會矛盾化解機制面臨的現(xiàn)實困境33-36
  • 1. 內(nèi)蒙古地區(qū)社會矛盾化解機制的碎片化與棘手性33-34
  • 2. 部門之間缺乏互信、責(zé)任感不強、信息共享化程度不高34
  • 3. 社會矛盾化解還缺乏合理有效的制度安排34-35
  • 4. 社會矛盾化解機構(gòu)部門間缺乏整合及協(xié)調(diào)35-36
  • 四、社會矛盾化解機制的案例及經(jīng)驗借鑒36-40
  • (一)內(nèi)蒙古阿榮旗大調(diào)解機制及經(jīng)驗借鑒36-37
  • 1. 內(nèi)蒙古阿榮旗大調(diào)解工作機制36-37
  • 2. 內(nèi)蒙古阿榮旗大調(diào)解機制經(jīng)驗總結(jié)37
  • (二)唐山市社會矛盾綜合調(diào)控機制及經(jīng)驗借鑒37-40
  • 1. 唐山市社會矛盾綜合調(diào)控機制38
  • 2. 唐山市社會矛盾綜合調(diào)控機制的經(jīng)驗總結(jié)38-40
  • 五、內(nèi)蒙古社會矛盾化解機制的路徑選擇40-47
  • (一)完善利益整合和風(fēng)險防范機制40-42
  • 1. 規(guī)范利益表達方式,引導(dǎo)社會組織的發(fā)展40-41
  • 2. 暢通利益表達渠道,擴大基層民主41
  • 3. 提高風(fēng)險防范意識,,完善管理體系41-42
  • (二)建立社會矛盾綜合調(diào)解機制42-43
  • 1. 嚴(yán)格范圍42
  • 2. 嚴(yán)格首接42-43
  • 3. 資源整合43
  • (三)建立社會矛盾協(xié)調(diào)化解對接機制43-45
  • 1. 強調(diào)提前預(yù)防,注重調(diào)解關(guān)口前移43-44
  • 2. 轉(zhuǎn)變化解手段,注重加強協(xié)商協(xié)調(diào)44-45
  • 3. 針對涉訴涉法,建立案件分流機制45
  • (四)加強邊境地區(qū)社會治安防范機制45-47
  • 1. 全面整合社會治安防控力量46
  • 2. 建立警民聯(lián)防聯(lián)動機制46
  • 3. 加強信息化建設(shè)與國際合作46-47
  • 結(jié)語47-48
  • 參考文獻48-50
  • 致謝50

【參考文獻】

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本文編號:389005

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