廣東省G市公安專項資金績效評價的問題與對策研究
發(fā)布時間:2023-05-14 06:45
當(dāng)前,我國倡導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型政府,提出了“放管服”的改革要求,旨在提高為人民服務(wù)的質(zhì)量,建立人民群眾滿意的政府。公安部門作為國家機(jī)器的重要組成部分,除了具有維護(hù)公共安全,維持社會穩(wěn)定的職能,還有保障人民安居樂業(yè),為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)等職能。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,以績效評價為核心的新公共管理運動理念不斷深入,公民意識加強(qiáng),對政府部門的績效意識要求也逐漸提高。近年來,財政對公安部門投入力度的加大,公安專項資金支出的項目內(nèi)容日益豐富,支出規(guī)模保持較穩(wěn)定的速度增長,而經(jīng)費安排上,總是關(guān)注經(jīng)費的爭取和經(jīng)費使用的合規(guī)性,相對忽視資金的效益。然而,專項資金的效益不但直接影響部門的工作開展和職責(zé)履行;績效評價結(jié)果的應(yīng)用,還可作為預(yù)算編制的重要依據(jù),成為預(yù)算管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié);同時,績效評價作為當(dāng)前政府績效管理的重要環(huán)節(jié),它也是實現(xiàn)公民參政議政,聯(lián)系公民和政府的有效方式。在新形勢下,各地都出臺了不同的績效評價政策和績效評價體系,但對公安專項資金的績效評價還處于初步探索。本文通過運用文獻(xiàn)分析法、問卷調(diào)查法和訪談法等,通過對廣東省G市公安專項資金的績效評價現(xiàn)行情況進(jìn)行深入的調(diào)查和調(diào)研,研究目前G市公安專項資金績效...
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 研究目標(biāo)、研究方法和創(chuàng)新之處
1.4.1 研究目標(biāo)
1.4.2 研究方法
1.4.3 研究內(nèi)容
1.4.4 創(chuàng)新之處
第二章 核心概念與理論框架
2.1 基本概念
2.1.1 財政專項資金
2.1.2 公安專項資金績效評價的概念
2.2 理論分析
2.2.1 委托代理理論
2.2.2 效度-效力-效用的邏輯模型
第三章 G市公安財政專項資金績效評價運行現(xiàn)狀
3.1 G市財政局對專項資金績效評價
3.1.1 預(yù)算績效目標(biāo)管理
3.1.2 專項資金支出績效評價
3.1.3 績效評價結(jié)果應(yīng)用
3.2 G市公安部門專項資金績效評價
3.2.1 G市市級及各縣區(qū)公安局情況簡介
3.2.2 G市公安專項資金績效評價
3.2.3 G市市本級公安專項資金績效評價工作成效
3.3 本章小結(jié)
第四章 G市公安專項資金績效評價存在的問題及原因分析
4.1 G市專項資金績效評價存在問題
4.1.1 對公安專項資金績效評價的必要性和重要性認(rèn)識不統(tǒng)一
4.1.2 對財政部門組織能力和專業(yè)能力滿意度不高
4.1.3 評價方式客觀性有待提高
4.1.4 公安專項資金績效評價體系和指標(biāo)設(shè)置不夠合理
4.1.5 部分地區(qū)公安系統(tǒng)績效評價流于形式
4.1.6 評價結(jié)果應(yīng)用不夠嚴(yán)格
4.1.7 評價指標(biāo)體系較少體現(xiàn)價值理性
4.2 G市專項資金績效評價存在問題成因分析
4.2.1 公安的部門特點導(dǎo)致評價難度增大
4.2.2 傳統(tǒng)行政模式和思維根深蒂固
4.2.3 委托代理關(guān)系下的博弈
4.2.4 績效評價的組織保障和專業(yè)性不足
4.2.5 以內(nèi)部評價為主的績效評價較少體現(xiàn)價值理性
4.3 本章小結(jié)
第五章 完善公安專項資金績效評價的對策建議
5.1 根據(jù)資金性質(zhì)形成制度保障
5.2 培育績效評價文化氛圍
5.3 提高內(nèi)部評價的獨立性和公信力
5.4 加強(qiáng)績效評價組織保障和專業(yè)水平
5.5 完善公安專項資金績效評價體系和指標(biāo)設(shè)計
5.6 強(qiáng)化績效評價結(jié)果運用
5.7 培育多元績效評價模式
5.8 本章小結(jié)
第六章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄1 G市公安專項資金績效評價訪談提綱
附錄2 G市公安專項資金績效評價的問題與對策調(diào)查問卷
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件
本文編號:3817393
【文章頁數(shù)】:71 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.2.1 理論意義
1.2.2 現(xiàn)實意義
1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析
1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.4 研究目標(biāo)、研究方法和創(chuàng)新之處
1.4.1 研究目標(biāo)
1.4.2 研究方法
1.4.3 研究內(nèi)容
1.4.4 創(chuàng)新之處
第二章 核心概念與理論框架
2.1 基本概念
2.1.1 財政專項資金
2.1.2 公安專項資金績效評價的概念
2.2 理論分析
2.2.1 委托代理理論
2.2.2 效度-效力-效用的邏輯模型
第三章 G市公安財政專項資金績效評價運行現(xiàn)狀
3.1 G市財政局對專項資金績效評價
3.1.1 預(yù)算績效目標(biāo)管理
3.1.2 專項資金支出績效評價
3.1.3 績效評價結(jié)果應(yīng)用
3.2 G市公安部門專項資金績效評價
3.2.1 G市市級及各縣區(qū)公安局情況簡介
3.2.2 G市公安專項資金績效評價
3.2.3 G市市本級公安專項資金績效評價工作成效
3.3 本章小結(jié)
第四章 G市公安專項資金績效評價存在的問題及原因分析
4.1 G市專項資金績效評價存在問題
4.1.1 對公安專項資金績效評價的必要性和重要性認(rèn)識不統(tǒng)一
4.1.2 對財政部門組織能力和專業(yè)能力滿意度不高
4.1.3 評價方式客觀性有待提高
4.1.4 公安專項資金績效評價體系和指標(biāo)設(shè)置不夠合理
4.1.5 部分地區(qū)公安系統(tǒng)績效評價流于形式
4.1.6 評價結(jié)果應(yīng)用不夠嚴(yán)格
4.1.7 評價指標(biāo)體系較少體現(xiàn)價值理性
4.2 G市專項資金績效評價存在問題成因分析
4.2.1 公安的部門特點導(dǎo)致評價難度增大
4.2.2 傳統(tǒng)行政模式和思維根深蒂固
4.2.3 委托代理關(guān)系下的博弈
4.2.4 績效評價的組織保障和專業(yè)性不足
4.2.5 以內(nèi)部評價為主的績效評價較少體現(xiàn)價值理性
4.3 本章小結(jié)
第五章 完善公安專項資金績效評價的對策建議
5.1 根據(jù)資金性質(zhì)形成制度保障
5.2 培育績效評價文化氛圍
5.3 提高內(nèi)部評價的獨立性和公信力
5.4 加強(qiáng)績效評價組織保障和專業(yè)水平
5.5 完善公安專項資金績效評價體系和指標(biāo)設(shè)計
5.6 強(qiáng)化績效評價結(jié)果運用
5.7 培育多元績效評價模式
5.8 本章小結(jié)
第六章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄1 G市公安專項資金績效評價訪談提綱
附錄2 G市公安專項資金績效評價的問題與對策調(diào)查問卷
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
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