人口城鎮(zhèn)化視野下的成都戶籍制度改革研究
本文關(guān)鍵詞:人口城鎮(zhèn)化視野下的成都戶籍制度改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自十八提出新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略以來,人口城鎮(zhèn)化作為現(xiàn)代化的標志之一,受到越來越多的關(guān)注。在人口城鎮(zhèn)化的過程中,戶籍制度有著極其重要的地位。我國戶籍制度從建立到強化再到改革這一漫長演變時間內(nèi),其內(nèi)涵不斷擴大,功能不斷異化,使其成為制約農(nóng)村人口遷移入城的重要制度因素。在很長一段時間內(nèi),城鎮(zhèn)化都是我國現(xiàn)代化進程的主題,作為人口城鎮(zhèn)化的重要制度障礙,戶籍制度改革迫在眉睫。目前為止,多處地方政府都相繼開展戶籍制度改革但收效甚微,改革中多次出現(xiàn)“為土地改戶籍”、城市戶籍含金量不減反增的情況。而成都市從2003年以來,先后進行5次改革,改革力度大,配套改革政策完善,備受社會各界關(guān)注。本文以人口城鎮(zhèn)化為背景,先對我國戶籍制度的歷史進程、戶籍制度存在問題進行分析,論證戶籍制度改革的必要性,以此引出對成都市戶籍制度改革的研究。本文認為,成都戶籍制度改革是采取先改內(nèi)容再改形式,通過降低入戶門檻及其他相關(guān)的配套制度改革,順利實現(xiàn)了二元戶籍制度向一元戶籍制度的轉(zhuǎn)變,極大的推動了域內(nèi)人口城鎮(zhèn)化進程。總的來說,成都戶籍制度改革在較大程度上還原了戶籍本原功能,是一元戶籍制度改革的創(chuàng)新典范。但是戶籍制度改革也并非一蹴而就,相關(guān)政策還需要不斷完善,如門檻設(shè)定、配套制度改革問題,只有這樣才能持續(xù)深入的推動人口城鎮(zhèn)化保質(zhì)保量的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:人口城鎮(zhèn)化 戶籍制度 成都戶籍制度改革
【學(xué)位授予單位】:西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:C922;D631.42
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-11
- 第1章 緒論11-18
- 1.1 課題研究背景和意義11-12
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12
- 1.2 研究現(xiàn)狀12-16
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-14
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
- 1.3 研究內(nèi)容16
- 1.4 研究方法16-18
- 第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)18-25
- 2.1 城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化18-19
- 2.1.1 城鎮(zhèn)化18
- 2.1.2 人口城鎮(zhèn)化18-19
- 2.2 二元戶籍制度19-23
- 2.2.1 二元戶籍制度的內(nèi)涵與特征19-20
- 2.2.2 二元戶籍制度的功能20-23
- 2.3 理論依據(jù)23-25
- 2.3.1 二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)理論23-24
- 2.3.2 人口遷移理論24-25
- 第3章 我國二元戶籍制度改革的必要性25-35
- 3.1 建國后二元戶籍制度演變歷程25-29
- 3.1.1 二元戶籍制度初建階段(1949-1957年)25-26
- 3.1.2 二元戶籍制度固化階段(1958-1977年)26-28
- 3.1.3 戶籍制度改革初期階段(1978-1999年)28-29
- 3.1.4 戶籍制度改革大力推進階段(2000至今)29
- 3.2 中國二元戶籍制度存在的問題29-35
- 3.2.1 控制人口遷移30-31
- 3.2.2 強化社會二元結(jié)構(gòu)31-33
- 3.2.3 導(dǎo)致城鄉(xiāng)公民身份和權(quán)利不平等33-35
- 第4章 成都市一元戶籍制度改革的實證分析35-55
- 4.1 成都市一元戶籍制度改革的背景35-37
- 4.1.1 提高城鎮(zhèn)化是戶籍改革的動力35-37
- 4.1.2 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有利政策環(huán)境37
- 4.1.3 經(jīng)濟社會發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)37
- 4.2 成都市一元戶籍制度和相關(guān)配套制度改革內(nèi)容37-42
- 4.2.1 一元戶籍制度改革內(nèi)容38-40
- 4.2.2 相關(guān)配套改革內(nèi)容40-42
- 4.3 成都市一元戶籍制度改革對人口城鎮(zhèn)化影響的實證分析42-50
- 4.3.1 人口城鎮(zhèn)化速度加快43
- 4.3.2 城鎮(zhèn)人口比重高于農(nóng)業(yè)人口43-44
- 4.3.3 圈層人口城鎮(zhèn)化差異縮小44-45
- 4.3.4 同步提升人口城鎮(zhèn)化質(zhì)與量45-50
- 4.4 成都市一元戶籍制度改革的經(jīng)驗50-52
- 4.4.1 尊重規(guī)律,循序漸進50-51
- 4.4.2 因地制宜,分類指導(dǎo)51
- 4.4.3 以實現(xiàn)基本公共產(chǎn)品和服務(wù)均等化為切入點51
- 4.4.4 改革創(chuàng)新,科學(xué)規(guī)劃51-52
- 4.5 成都市一元戶籍制度改革的不足之處52-55
- 4.5.1 外來務(wù)工人員入戶政策缺失52
- 4.5.2 戶籍遷移政策市場化程度低52
- 4.5.3 戶籍制度改革財政投入不足52-53
- 4.5.4 配套的農(nóng)村土地制度不完善53-54
- 4.5.5 戶籍制度改革法律規(guī)章不健全54-55
- 第5章 成都市一元戶籍改革的政策建議55-57
- 5.1 改革戶籍轉(zhuǎn)移制度,設(shè)立健全的遷入機制條件55
- 5.2 完善戶籍登記制度,對市內(nèi)人口進行動態(tài)管理55
- 5.3 創(chuàng)新戶籍管理方式,增加基層組織的管理職責(zé)55-56
- 5.4 完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,推動戶籍制度改革56
- 5.5 解決農(nóng)民土地退出問題,推動戶籍制度改革56-57
- 結(jié)論57-58
- 致謝58-59
- 參考文獻59-63
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及科研成果63
【參考文獻】
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本文編號:380550
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