隨著中國(guó)的對(duì)外政策愈加包容開放,我國(guó)走近世界舞臺(tái)中心,倡導(dǎo)結(jié)伴而不結(jié)盟,對(duì)話而不對(duì)抗。上海合作組織框架下的合作愈加多元化,在各個(gè)領(lǐng)域全面開展合作,帶動(dòng)?xùn)|亞、中亞地區(qū)協(xié)同發(fā)展,逐漸形成了亞洲新安全觀¹。在上海合作組織安全合作進(jìn)程中,成員國(guó)移民與出入境管理部門間已經(jīng)建立起了相互合作的基礎(chǔ),各成員國(guó)邊防部門在聯(lián)合演習(xí)、會(huì)談會(huì)晤、信息共享上取得了一定的成就,對(duì)恐怖主義起到極大的震懾作用。但恐怖主義全球化浪潮仍在不斷蔓延,并且出現(xiàn)了許多新表現(xiàn)、新特點(diǎn),嚴(yán)重威脅各國(guó)安全與穩(wěn)定。成員國(guó)移民機(jī)關(guān)作為國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線承擔(dān)著極為重要的管控任務(wù),但長(zhǎng)期以來由于各國(guó)國(guó)家利益與法律體制的不同,深化移民與出入境管理部門間的合作仍存在許多空間,而恐怖主義是人類共同的敵人,各國(guó)移民機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作,打破各自為戰(zhàn)的僵局。為了服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,深化和發(fā)展新時(shí)代國(guó)家移民體制,我國(guó)業(yè)已成立了國(guó)家移民管理局,新時(shí)代的移民機(jī)關(guān)應(yīng)按照習(xí)近平總書記對(duì)公安機(jī)關(guān)提出的“四句話,十六字”為根本遵循,擔(dān)負(fù)起打擊跨境恐怖活動(dòng)的歷史使命,并且與上海合作組織成員國(guó)移民與邊境管控機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作,在上海合作組織框...

【文章頁(yè)數(shù)】：36 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
1 移民機(jī)關(guān)概述
    1.1 新時(shí)代我國(guó)移民機(jī)關(guān)概述
        1.1.1 出入境管理部門的性質(zhì)、職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置
        1.1.2 我國(guó)邊檢機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置
    1.2 上海合作組織其他成員國(guó)移民機(jī)關(guān)概述
        1.2.1 俄羅斯聯(lián)邦移民與出入境管理體制
        1.2.2 中亞四國(guó)移民與出入境管理體制
        1.2.3 巴基斯坦與印度移民與出入境管理體制
2 上海合作組織成員國(guó)移民機(jī)關(guān)面臨的恐怖主義形勢(shì)
    2.1 恐怖活動(dòng)國(guó)際化程度不斷加深
    2.2 恐怖活動(dòng)與偷渡活動(dòng)緊密結(jié)合
    2.3 恐怖活動(dòng)與偷渡活動(dòng)結(jié)合具有更強(qiáng)的隱蔽性
    2.4 上海合作組織成員國(guó)境內(nèi)恐怖組織手段愈加殘暴
3 上海合作組織成員國(guó)移民機(jī)關(guān)反恐合作現(xiàn)狀
    3.1 當(dāng)前反恐合作的法律基礎(chǔ)
        3.1.1 《阿拉木圖聲明》
        3.1.2 《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》
        3.1.3 《關(guān)于查明和切斷在上海合作組織成員國(guó)境內(nèi)參與恐怖主義、分裂主義和極端主義活動(dòng)人員滲透渠道的協(xié)定》
        3.1.4 《上海合作組織成員國(guó)邊防合作協(xié)定》
    3.2 當(dāng)前上海合作組織內(nèi)移民機(jī)關(guān)反恐合作機(jī)制
        3.2.1 聯(lián)合反恐演習(xí)
        3.2.2 多邊磋商會(huì)晤
        3.2.3 信息情報(bào)共享
4 新時(shí)代制約我國(guó)移民機(jī)關(guān)開展對(duì)外反恐合作的問題
    4.1 我國(guó)移民機(jī)關(guān)反恐機(jī)制尚不成熟
    4.2 成員國(guó)之間對(duì)深化合作存在分歧
    4.3 成員國(guó)間合作形式單一,程度較淺
5 加強(qiáng)我國(guó)同其他上海合作組織成員國(guó)移民機(jī)關(guān)反恐合作的舉措
    5.1 建立上海合作組織各成員國(guó)移民機(jī)關(guān)共享的涉恐人員情報(bào)平臺(tái)
    5.2 在各個(gè)主要空港口岸的移民機(jī)關(guān)推廣旅客信息預(yù)警信息系統(tǒng)
    5.3 移民與出入境管理部門合力作戰(zhàn)
        5.3.1 整合目前邊檢機(jī)關(guān)與地方出入境管理部門
        5.3.2 引入海關(guān)部門與移民機(jī)關(guān)的聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制
    5.4 加強(qiáng)上海合作組織框架內(nèi)各一線口岸管控部門的合作
        5.4.1 建立我國(guó)西部口岸反恐聯(lián)合指揮部
        5.4.2 建立完善上海合作組織框架下邊防部門之間的刑事司法協(xié)助體系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3799506