回應型警務的基層運作研究 ——以浙江省杭州市四季青派出所為例
發(fā)布時間:2021-09-19 14:48
黨的十九屆四中全會提出了治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新目標,公安機關作為社會治理的重要一環(huán),自當與時俱進,實現(xiàn)警務理念和警務工作能力的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)的“壓制型”警務理念和“打擊型”警務理念在公安工作的正規(guī)化和法制化進程中已逐步失去生命力,當下的“自治型”警務理念則因高成本和低效率難以為繼。公安機關作為政府的重要組成部門,應當順應政府工作發(fā)展方向,反思當前警務理念和警務工作的不足,建立一種低成本、高效率的警務理念——“回應型”警務!盎貞汀本瘎帐且跃S護社會安全穩(wěn)定為目標,具有穩(wěn)定、可靠、可持續(xù)發(fā)展的回應性和回應機制,以及有效回應社會所需回應力的警務理念。該理念立足目標管理理論、治理與善治理論和警力無增長改善論,具有穩(wěn)定性、可靠性、可持續(xù)性和有效性的特征。本文以楓橋經(jīng)驗都市樣板——浙江省杭州市四季青派出所警務改革成功實踐的觀察親歷為研究緣起,通過回顧四季青派出所警務改革過程和內(nèi)容總結(jié)了回應型警務的基層運作的一般規(guī)律。其運作包括四個方面:樹立以主動回應、數(shù)據(jù)主導和精細治理為核心的回應型警務理念;構(gòu)建以回應觸發(fā)機制、分析研判機制、指令派單機制和考評改善機制為核心的回應型警務運作機制;培養(yǎng)建設以理...
【文章來源】:中國人民公安大學北京市
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 導論
1.1 研究緣起
1.2 文獻綜述
1.2.1 “回應型”概念的提出及其運用
1.2.2 新中國警務理念的歷史梳理
1.2.2.1 “壓制型”警務
1.2.2.2 “打擊型”警務
1.2.2.3 “自治型”警務
1.2.3 研究現(xiàn)狀評析
1.3 研究方法和思路
2 四季青派出所的警務改革——回應型警務的實踐模型
2.1 四季青派出所的警務改革實例
2.2 回應型警務的提出
2.2.1 基于電動自行車盜竊案件治理和賣淫嫖娼案件治理的觀察
2.2.2 四季青派出所警務改革的特點
2.2.3 四季青派出所警務改革的成效
2.2.4 提出回應型警務
3 回應型警務理念的概念特征及其理論基礎
3.1 回應型警務的概念界定
3.2 回應型警務的基本特征
3.3 回應型警務的理論基礎
3.3.1 目標管理理論
3.3.2 治理與善治理論
3.3.3 警力無增長改善論
4 回應型警務的基層運作及其反思
4.1 回應型警務理念的樹立
4.1.1 從被動反應轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃踊貞?br> 4.1.2 從經(jīng)驗主導轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)主導
4.1.3 從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫氈卫?br> 4.2 回應型警務的運作機制構(gòu)建
4.2.1 回應觸發(fā)機制
4.2.2 分析研判機制
4.2.3 指令派單機制
4.2.4 考評改善機制
4.3 回應型警務的回應力建設
4.3.1 理解力
4.3.2 破解力
4.3.3 執(zhí)行力
4.3.4 動員力
4.4 回應型警務回應動力的維續(xù)
4.4.1 堅持黨建引領和政治建警,強化政治認同
4.4.2 樹立正反典型,提升價值認同
4.4.3 落實愛警惠警各項措施,溫固情感認同
4.5 回應型警務的實踐反思
4.5.1 考評引發(fā)“不良競爭”
4.5.2 任務分派的基礎考量不足
4.5.3 情報信息支撐不足
結(jié)論
參考文獻
在學研究成果
一、 在學期間取得的科研成果
二、 在學期間所獲的獎勵
三、 在學期間發(fā)表的論文
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]犯罪學視域中的問題導向警務[J]. 楊學鋒. 中國人民公安大學學報(社會科學版). 2019(06)
[2]四季青派出所:打造“楓橋經(jīng)驗”城市中心樣板[J]. 趙輝,許源,楊晟杭,吳敏志. 派出所工作. 2019(07)
[3]歷史交匯期社會風險防控與警務戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[J]. 宮志剛. 公安學研究. 2018(01)
[4]論司法的理性化——以司法目的合規(guī)律性為核心[J]. 吳英姿. 政法論叢. 2017(03)
[5]論大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的預測警務創(chuàng)新[J]. 李國軍. 中國人民公安大學學報(社會科學版). 2015(06)
[6]國家治理視角下中國現(xiàn)代警務模式研究綜述[J]. 申丹. 遼寧警察學院學報. 2015(06)
[7]“警力無增長改善論”溯源、比較和啟示[J]. 趙旭輝. 鐵道警察學院學報. 2015(05)
[8]淺論“刑罰世輕世重”政策與嚴打[J]. 遲毅潔. 法制與社會. 2014(22)
[9]“智慧警務”:大數(shù)據(jù)時代的警務模式[J]. 張兆端. 公安研究. 2014(06)
[10]全面實施“一體化警務” 努力推進公安工作轉(zhuǎn)型發(fā)展科學發(fā)展[J]. 李浩. 公安學刊(浙江警察學院學報). 2014(01)
碩士論文
[1]應對群體性事件的蘇州市回應型警務建設研究[D]. 楊卓異.蘇州大學 2014
本文編號:3401811
【文章來源】:中國人民公安大學北京市
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
1 導論
1.1 研究緣起
1.2 文獻綜述
1.2.1 “回應型”概念的提出及其運用
1.2.2 新中國警務理念的歷史梳理
1.2.2.1 “壓制型”警務
1.2.2.2 “打擊型”警務
1.2.2.3 “自治型”警務
1.2.3 研究現(xiàn)狀評析
1.3 研究方法和思路
2 四季青派出所的警務改革——回應型警務的實踐模型
2.1 四季青派出所的警務改革實例
2.2 回應型警務的提出
2.2.1 基于電動自行車盜竊案件治理和賣淫嫖娼案件治理的觀察
2.2.2 四季青派出所警務改革的特點
2.2.3 四季青派出所警務改革的成效
2.2.4 提出回應型警務
3 回應型警務理念的概念特征及其理論基礎
3.1 回應型警務的概念界定
3.2 回應型警務的基本特征
3.3 回應型警務的理論基礎
3.3.1 目標管理理論
3.3.2 治理與善治理論
3.3.3 警力無增長改善論
4 回應型警務的基層運作及其反思
4.1 回應型警務理念的樹立
4.1.1 從被動反應轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃踊貞?br> 4.1.2 從經(jīng)驗主導轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)主導
4.1.3 從粗放管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫氈卫?br> 4.2 回應型警務的運作機制構(gòu)建
4.2.1 回應觸發(fā)機制
4.2.2 分析研判機制
4.2.3 指令派單機制
4.2.4 考評改善機制
4.3 回應型警務的回應力建設
4.3.1 理解力
4.3.2 破解力
4.3.3 執(zhí)行力
4.3.4 動員力
4.4 回應型警務回應動力的維續(xù)
4.4.1 堅持黨建引領和政治建警,強化政治認同
4.4.2 樹立正反典型,提升價值認同
4.4.3 落實愛警惠警各項措施,溫固情感認同
4.5 回應型警務的實踐反思
4.5.1 考評引發(fā)“不良競爭”
4.5.2 任務分派的基礎考量不足
4.5.3 情報信息支撐不足
結(jié)論
參考文獻
在學研究成果
一、 在學期間取得的科研成果
二、 在學期間所獲的獎勵
三、 在學期間發(fā)表的論文
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]犯罪學視域中的問題導向警務[J]. 楊學鋒. 中國人民公安大學學報(社會科學版). 2019(06)
[2]四季青派出所:打造“楓橋經(jīng)驗”城市中心樣板[J]. 趙輝,許源,楊晟杭,吳敏志. 派出所工作. 2019(07)
[3]歷史交匯期社會風險防控與警務戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型[J]. 宮志剛. 公安學研究. 2018(01)
[4]論司法的理性化——以司法目的合規(guī)律性為核心[J]. 吳英姿. 政法論叢. 2017(03)
[5]論大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的預測警務創(chuàng)新[J]. 李國軍. 中國人民公安大學學報(社會科學版). 2015(06)
[6]國家治理視角下中國現(xiàn)代警務模式研究綜述[J]. 申丹. 遼寧警察學院學報. 2015(06)
[7]“警力無增長改善論”溯源、比較和啟示[J]. 趙旭輝. 鐵道警察學院學報. 2015(05)
[8]淺論“刑罰世輕世重”政策與嚴打[J]. 遲毅潔. 法制與社會. 2014(22)
[9]“智慧警務”:大數(shù)據(jù)時代的警務模式[J]. 張兆端. 公安研究. 2014(06)
[10]全面實施“一體化警務” 努力推進公安工作轉(zhuǎn)型發(fā)展科學發(fā)展[J]. 李浩. 公安學刊(浙江警察學院學報). 2014(01)
碩士論文
[1]應對群體性事件的蘇州市回應型警務建設研究[D]. 楊卓異.蘇州大學 2014
本文編號:3401811
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