近年來,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動犯罪一直是擾亂我國社會主義市場經(jīng)濟秩序,危害社會公共安全的經(jīng)濟犯罪活動。在信息化時代,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動也趁機完成自己的升級換代,開始向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)移。特別伴隨著近幾年互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的飛速發(fā)展,傳銷犯罪手段和運用的技術(shù)也相應(yīng)的快速發(fā)展,犯罪團伙組織者和領(lǐng)導(dǎo)者具有更高的犯罪技術(shù)素養(yǎng),犯罪團伙的反偵查手段、傳銷運作機制的升級換代都使得新型傳銷活動更具隱蔽性和欺騙性;其次傳銷犯罪組織的布局借助先進(jìn)媒體突破了地域限制和人際關(guān)系限制,其斂財手段也開始由“商品直銷”向“廣告代理”、“眾籌”、“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”等更多平臺轉(zhuǎn)移,這些特點讓網(wǎng)絡(luò)傳銷的治理難度越來越大,網(wǎng)絡(luò)傳銷的快速發(fā)展和蔓延,嚴(yán)重影響市場經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定發(fā)展,嚴(yán)重威脅我國的人民群眾的生命財產(chǎn)安全,因此如何治理網(wǎng)絡(luò)傳銷成為了政府公共事務(wù)的重中之重。多元化治理作為當(dāng)前社會科學(xué)的前沿理論之一,它強調(diào)公共事務(wù)治理中多元化主體的參與,強調(diào)政府與其他主體的相互依賴和互動,對公共事務(wù)的治理有重大啟示作用。淄博市網(wǎng)絡(luò)傳銷主管部門根據(jù)國家、省市各級部門關(guān)于治理傳銷活動的工作部署和要求積極落實和部署相關(guān)工作,多部門綜合治理、加強協(xié)助,取得了一... 

【文章來源】：西北師范大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

多元化治理流程圖

24在網(wǎng)絡(luò)傳銷逐步取代聚集式傳統(tǒng)傳銷成為主流的態(tài)勢下，防控整治網(wǎng)絡(luò)傳銷成為打擊傳銷工作重點。隨著網(wǎng)絡(luò)傳銷案件涉案金額、涉案人數(shù)的逐步增加，社會危害性逐步加大，淄博市委和市政府深刻認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)傳銷的危害性，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實淄博市委、市政府關(guān)于打擊傳銷工作的部署要求，履職盡責(zé)、攻堅克難、擔(dān)當(dāng)有為，取得了顯著成績，為提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)全市經(jīng)濟秩序、治安秩序和群眾合法權(quán)益做出了積極貢獻(xiàn)。淄博市市場監(jiān)督管理局今年來對網(wǎng)絡(luò)傳銷一直保持高壓態(tài)勢，突出重點、實施嚴(yán)厲打擊。從2017年至2019年，淄博市市場監(jiān)督管理局共立案偵查33起案件、取締傳銷組織53個，教育、遣散傳銷參與人員600余人，每年通過短信發(fā)送消費警示信息50余萬條，印制、發(fā)放宣傳資料40余萬份，并且通過當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣告等媒體多種形式、多種途徑播放預(yù)防網(wǎng)絡(luò)傳銷宣傳視頻和講座，加強輿論宣傳，營造良好的執(zhí)法氛圍。圖3-1淄博市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)傳銷數(shù)據(jù)趨勢（2017-2019）2019年6月淄博市召開的深入開展聯(lián)合整治保健市場亂象工作推進(jìn)會上明確了11項重點整治任務(wù)，嚴(yán)查傳銷行為。在集中執(zhí)法階段，采取無人機飛行檢查、現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合的方式，對人員流動大、人員密集的場所、路段加大實地監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)涉嫌傳銷活動的，迅速取證并第一時間采取相應(yīng)執(zhí)法措施。對在排查摸底和宣傳階段中發(fā)現(xiàn)的有較大傳銷違法嫌疑的組織者、經(jīng)營者，開展全面、多方位的監(jiān)督檢查，搜集固定其參與或組織傳銷的證據(jù)。對于摸排和發(fā)現(xiàn)的有證據(jù)證實涉

25嫌傳銷活動的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、打擊一起，重點查處一批社會影響惡劣、違法犯罪情節(jié)嚴(yán)重的傳銷案件。對聯(lián)合整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)普遍問題，及時通報查處的典型案例，開展集中約談，加強行政指導(dǎo)。僅2019年,淄博市市場監(jiān)管部門督促轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)交易平臺刪除涉嫌傳銷的違法商品信息204條,責(zé)令整改不合規(guī)網(wǎng)站331個/次,向相關(guān)部門提請關(guān)閉傳銷網(wǎng)站12個/次,對責(zé)任單位下發(fā)各類傳銷違法線索718條；對26家涉嫌傳銷的網(wǎng)店進(jìn)行立案查處；積極開展整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為,對4起網(wǎng)絡(luò)傳銷案件立案偵查,罰沒涉案資金788萬元。圖3-2淄博市公安局打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪數(shù)據(jù)（2014-2019）自2014年至目前，淄博市公安局轄區(qū)范圍內(nèi)共立案查處網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪案件404起，占全部經(jīng)濟犯罪案件的37.7%，涉案金額近15億余元，共抓獲犯罪嫌疑人178人，逮捕81人，移訴152人，判刑145人。先后破獲了“善心匯”、3.03、8.26、11.30等一批重特大組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷專案，同時加大對部督案件、集群戰(zhàn)役案件的攻堅工作，通過公安部在全國范圍內(nèi)發(fā)起集群戰(zhàn)役16起，有效打擊了網(wǎng)絡(luò)傳銷的囂張氣焰，維護(hù)了社會穩(wěn)定和人民群眾的財產(chǎn)安全，獲得了良好的法律效果和社會效果。（二）淄博市治理網(wǎng)絡(luò)傳銷活動存在的問題和不足淄博市多個部門對網(wǎng)絡(luò)傳銷的治理力度不斷加大，對于提高人民群眾的反傳、辨別意識，控制傳銷人員參與的數(shù)量、打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷犯罪、凈化經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定具有一定的現(xiàn)實意義。但是在整治網(wǎng)絡(luò)傳銷的過程中也存在著一些問題：

【參考文獻(xiàn)】：
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博士論文
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碩士論文
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本文編號：3309777