東莞基層公安警力資源配置問題研究—大嶺山鎮(zhèn)為例
本文關(guān)鍵詞:東莞基層公安警力資源配置問題研究—大嶺山鎮(zhèn)為例,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常特殊,其擁的資源非常有限,如何實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,只有科學(xué)、合理、有效的配置現(xiàn)有資源,才能實(shí)現(xiàn)“1+12”的效應(yīng),才能提高警隊(duì)的戰(zhàn)斗力和工作效率,才能有效緩解警力不足。當(dāng)前,由于受我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的影響,社會(huì)財(cái)政的投入很難在短期內(nèi)增加大批量的警察,也不可能快速擴(kuò)充公安隊(duì)伍,在這種警力資源有限的情況下,就更需要我們必須立足現(xiàn)有條件,只有通過對(duì)警力配置科學(xué)調(diào)整和配置,從而實(shí)現(xiàn)高效、快速的提高警隊(duì)的戰(zhàn)斗力,更加高效的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于警力資源配置的極端重要性,筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,對(duì)東莞市公安機(jī)關(guān)警力資源配置問題作了一些研究(重點(diǎn)以大嶺山鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)為例)。結(jié)合東莞警力資源配置現(xiàn)狀,筆者主要通過文獻(xiàn)研究法、實(shí)地調(diào)研法、系統(tǒng)論方法,從整體上去分析研究東莞公安警力資源的配置問題。根據(jù)大嶺山鎮(zhèn)的實(shí)際情況,主要存在的以下幾個(gè)問題:一是警力資源浪費(fèi)問題比較突出;二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理;三是警力編制配置不合理;四是公安民警能力素質(zhì)有待提高;五是警務(wù)保障跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。而造成東莞警力資源配置存在問題的原因主要在四個(gè)方面:一是思想認(rèn)識(shí)不足;二是職責(zé)定位不準(zhǔn);三是警力資源運(yùn)用不靈活;四是警力資源管理滯后。因此,筆者就提升警力資源配置的優(yōu)化提出了7個(gè)“著力”:一、著力抓好機(jī)構(gòu)調(diào)整改革,為優(yōu)化警力資源配置提供組織保障1、做精市局機(jī)關(guān)。整合東莞市公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)警力,確保警力下沉10%以上。2、做強(qiáng)基層分局。對(duì)各鎮(zhèn)街的公安分局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的“1中心、2室、4大隊(duì)“增加內(nèi)設(shè)中隊(duì),進(jìn)一步明確各部門的分工。3、做專相關(guān)警種。堅(jiān)持把相關(guān)警種“做!,實(shí)現(xiàn)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門無縫對(duì)接。4、做實(shí)警務(wù)區(qū)。把原有的小警務(wù)室組成大警務(wù)區(qū),每個(gè)警務(wù)區(qū)配置5名以上民警,設(shè)置3個(gè)以上子網(wǎng)格,并推進(jìn)警務(wù)前移;二、著力推進(jìn)科技興警戰(zhàn)略,為優(yōu)化警力資源配置提供科技保障1、高標(biāo)準(zhǔn)做好新情報(bào)指揮中心規(guī)劃建設(shè)。要將110報(bào)警平臺(tái)、122交通事故報(bào)警平臺(tái)、119消防火警報(bào)警平臺(tái)做成“三臺(tái)合一”,提高接處警效率;要抓好警用地理信息系統(tǒng)建設(shè),廣泛采集地理信息;要推進(jìn)350兆數(shù)字集群建設(shè),使語(yǔ)音通訊保障基本覆蓋中心城區(qū)、主干道路。2、加速推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè),構(gòu)建“智能天網(wǎng)”,大嶺山鎮(zhèn)兩年內(nèi)至少要建設(shè)200萬像素的監(jiān)控探頭達(dá)200個(gè)以上,治安卡口至少5個(gè)以上,為打擊犯罪提供支撐。3、配套建設(shè)治安巡防系統(tǒng),包括終端設(shè)備使用人員信息,治安巡防基礎(chǔ)要素,及時(shí)配備民警;加強(qiáng)智能警務(wù)工作站建設(shè),通過警務(wù)智能工作站CPIS系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居住人員包括戶籍人口和流動(dòng)人口進(jìn)行信息采集,為公安實(shí)戰(zhàn)提供有力的科技信息化支撐;三、著力推進(jìn)動(dòng)態(tài)布警,為優(yōu)化警力資源配置提供重要保障1、要把好大網(wǎng)格。大嶺山分局著力構(gòu)建“一區(qū)三縱三橫五口九大警區(qū)24網(wǎng)格”治安防控網(wǎng)絡(luò);要?jiǎng)澓弥芯W(wǎng)格。每個(gè)村不少于3個(gè)子網(wǎng)格,并建立警企巡防隊(duì);要抓好小網(wǎng)格。以各娛樂場(chǎng)所、酒店、旅業(yè)、出租屋等場(chǎng)所為單位網(wǎng)格,加強(qiáng)內(nèi)保力量建設(shè)。2、要全方位開展巡防。要數(shù)字化巡防,直接將“GPS警務(wù)通”配備到一線巡邏警力。3、建立巡防機(jī)制。要精準(zhǔn)化巡防、固態(tài)化巡防;四、著力推進(jìn)人才強(qiáng)警,為優(yōu)化警力資源配置提供人才保障1、要善于發(fā)現(xiàn)人才,要加大民警專業(yè)技能培訓(xùn)。2、要建立公安專家?guī)?實(shí)行人才區(qū)別化管理.3、要要加強(qiáng)公安人才庫(kù)建設(shè);五、著力抓好從嚴(yán)治警,為優(yōu)化警力資源配置提供紀(jì)律保障1、要提升民警履職盡責(zé)的能力,要增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性。加強(qiáng)警隊(duì)的正面宣傳。加強(qiáng)反腐倡廉。2、要加強(qiáng)民警作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民警“八小時(shí)以外”的監(jiān)督和管理。要探索“雙向擇崗”機(jī)制,提升民警戰(zhàn)斗力。3、要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的管理,要探索“組織約談”機(jī)制,提升領(lǐng)導(dǎo)履職力。加強(qiáng)基層“一把手”約束力度;六、著力抓好從優(yōu)待警,為優(yōu)化警力資源配置提供有力保障1、要建立愛警機(jī)制。2、要深化干部人事制度改革。3、要注重做好民警的維權(quán),要優(yōu)化生活工作環(huán)境。要適當(dāng)增加民警的工資待遇,適當(dāng)增加非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù);七、著力抓好黨委班子建設(shè),為優(yōu)化警力資源配置把好方向1、要強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì),把班子抓“活”。2、要嚴(yán)格選拔,優(yōu)化結(jié)構(gòu),把班子建“穩(wěn)”。3、要堅(jiān)持原則,加強(qiáng)民主,把班子建“和”。4、要廉潔從政,勤政為民,把班子建“正”。
【關(guān)鍵詞】:東莞 警力資源 配置 優(yōu)化
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D631.13
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-11
- 緒論11-18
- (一) 研究背景11-12
- (二) 研究的目的與意義12-13
- 1、研究的目的12
- 2、研究的意義12-13
- (三) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-15
- 1、國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
- 2、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
- (四) 研究思路和方法15-17
- 1、研究思路15
- 2、研究方法15-17
- (五) 研究的內(nèi)容和框架17-18
- 一、公安機(jī)關(guān)警力資源配置的概述18-21
- (一) 公安機(jī)關(guān)警力資源配置的含義18
- (二) 公安機(jī)關(guān)警力資源配置的特點(diǎn)18-19
- (三) 加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)警力資源配置的必要性19-21
- 1、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來的治安壓力19
- 2、有利于緩解現(xiàn)有警力配置的不足19-20
- 3、有利于提高公安機(jī)關(guān)的工作效能20-21
- 二、當(dāng)前東莞市大嶺山鎮(zhèn)警力資源配置情況調(diào)查分析21-35
- (一) 大嶺山鎮(zhèn)基層公安警力配置基本特點(diǎn)21-23
- 1、警力配置總體情況21-22
- 2、警員年齡結(jié)構(gòu)分布情況22-23
- 3、警員文化程度情況23
- (二) 大嶺山鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)警力資源配置存在的問題23-29
- 1、警力資源浪費(fèi)問題比較突出23-25
- 2、機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理25-26
- 3、警力編制設(shè)置不科學(xué)26-27
- 4、公安民警能力素質(zhì)有待提高27-28
- 5、警務(wù)保障跟不上形勢(shì)發(fā)展需要28-29
- (三) 大嶺山鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)警力資源配置存在問題原因29-35
- 1、對(duì)警力資源配置的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作隨意性強(qiáng)29-30
- 2、警力資源配置的體制、機(jī)制難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,有待于進(jìn)一步完善30-31
- 3、公安機(jī)關(guān)職責(zé)定位不準(zhǔn),非警務(wù)活動(dòng)多31-32
- 4、民警思想呈現(xiàn)多元化,工作效率有待提高32-33
- 5、警力資源配置考核體系滯后,資源利用率有待提高33-35
- 三、優(yōu)化公安機(jī)關(guān)警力資源配置的思考35-46
- (一) 著力抓好機(jī)構(gòu)調(diào)整改革,為優(yōu)化警力資源配置提供組織保障35-38
- 1、做精市局機(jī)關(guān)35
- 2、做強(qiáng)基層分局35-36
- 3、做專相關(guān)警種36-37
- 4、做實(shí)警務(wù)區(qū)37-38
- (二) 著力推進(jìn)科技興警戰(zhàn)略,為優(yōu)化警力資源配置提供科技保障38-39
- 1、高標(biāo)準(zhǔn)抓好新情報(bào)指揮中心規(guī)劃建設(shè)38-39
- 2、要加速推進(jìn)視頻監(jiān)控建設(shè)39
- 3、配套建設(shè)治安巡防系統(tǒng)39
- (三) 著力推進(jìn)動(dòng)態(tài)布警,為優(yōu)化警力資源配置提供重要保障39-40
- 1、劃定網(wǎng)格39-40
- 2、全方位開展巡防40
- 3、建立巡防機(jī)制40
- (四) 著力推進(jìn)人才強(qiáng)警,為優(yōu)化警力資源配置提供人才保障40-41
- 1、要善于發(fā)現(xiàn)人才40-41
- 2、建立公安專家?guī)?實(shí)行人才區(qū)別化管理41
- 3、要加強(qiáng)公安人才庫(kù)建設(shè)41
- (五) 著力抓好從嚴(yán)治警,為優(yōu)化警力資源配置提供紀(jì)律保障41-42
- 1、提升民警履職盡責(zé)的能力41-42
- 2、加強(qiáng)民警作風(fēng)建設(shè)42
- 3、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)的管理42
- (六) 著力抓好從優(yōu)待警,為優(yōu)化警力資源配置提供有力保障42-44
- 1、建立愛警機(jī)制43
- 2、深化干部人事制度改革43
- 3、注重做好民警的維權(quán)43-44
- (七) 著力抓好黨委班子建設(shè),為優(yōu)化警力資源配置把好方向44-46
- 1、強(qiáng)化培訓(xùn),提升素質(zhì),把班子抓“活”44
- 2、嚴(yán)格選拔,優(yōu)化結(jié)構(gòu),把班子建“穩(wěn)”44-45
- 3、堅(jiān)持原則,加強(qiáng)民主,把班子建“和”45
- 4、廉潔從政,勤政為民,把班子建“正”45-46
- 結(jié)語(yǔ)46-47
- 注釋47-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 致謝50-51
【相似文獻(xiàn)】
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條
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本文關(guān)鍵詞:東莞基層公安警力資源配置問題研究—大嶺山鎮(zhèn)為例,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):328740
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