近年來,為應對刑事犯罪日趨專業(yè)化、職業(yè)化、智能化的社會治安新形勢,在情報主導警務和合成作戰(zhàn)理念的指導下,我國部分公安機關在公安改革的大背景下,立足本地實際,積極探索以深化情報共享、偵查協(xié)作等為中心的合成作戰(zhàn)警務模式,深度整合情報、刑偵、網(wǎng)偵等警種部門的情報資源和偵查手段優(yōu)勢,大幅提升了偵查打擊效能,特別是在打擊電信詐騙等重點犯罪案件中,偵查效能進一步放大。但合成作戰(zhàn)總體仍處于發(fā)展初期,在實踐中陸續(xù)暴露出了情報共享深度不夠、指揮體系不完善、警種部門聯(lián)動機制不健全、偵查協(xié)作滯后、研判分析水平低等諸多現(xiàn)實性問題。本文擬以社會關注度較高的電信詐騙犯罪打防工作為例,利用協(xié)同理論知識對合成作戰(zhàn)進行研究分析,嘗試構建與打防電信詐騙犯罪發(fā)展相適應的情報序參量支配下的合成作戰(zhàn)協(xié)同系統(tǒng),以圖進一步提升合成作戰(zhàn)打擊電信詐騙犯罪的工作效能。首先,筆者對合成作戰(zhàn)、電信詐騙和協(xié)同理論的內涵、現(xiàn)狀特點和發(fā)展趨勢進行總結闡述,詳細論述了合成作戰(zhàn)在打擊電信詐騙犯罪中的突出優(yōu)勢,后重點論證了利用協(xié)同理論知識研究本課題的可行性,為下步研究奠定理論基礎。其次,將合成作戰(zhàn)視為協(xié)同學中的一個復雜系統(tǒng),分析對該系統(tǒng)發(fā)展有重要影響作... 

【文章來源】：中國人民公安大學北京市

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

協(xié)同理論與合成作戰(zhàn)研究的契合性分析圖

圖 3 合成作戰(zhàn)系統(tǒng)主要構成要素分析圖作戰(zhàn)打防電信詐騙犯罪的問題分析來，全國各地公安機關在公安改革的大背景下，積極探索，專門建立戰(zhàn)部門，部分公安機關更是將打擊電信詐騙犯罪作為其重點工作職責犯罪的偵查打擊效能。在此過程中，公安機關積累了豐富的經(jīng)驗，但�？傮w來看，合成作戰(zhàn)發(fā)展時間較短，在內部管理、運行機制、資源方面有待進一步磨合完善，總體仍處于不完善的初級階段。筆者針詐騙犯罪治理等方面的資料進行了梳理，對存在的突出問題進行了總如下：系統(tǒng)不健全高效的指揮調度系統(tǒng)是合成作戰(zhàn)充分發(fā)揮偵查打擊效能的關鍵，但實運行中指揮調度不順暢、指令執(zhí)行延遲等問題經(jīng)常發(fā)生，究其原因，不完善。當前，部分的指揮體系搭建不到位，地區(qū)差異性較大，組織力配備不全，上級指令執(zhí)行難。二是指揮調度機制不健全。在電信詐

正把優(yōu)秀的專業(yè)化、研判型人才選拔到合成作戰(zhàn)隊伍中來。二是教育培訓不到位。在合成作戰(zhàn)隊伍后續(xù)管理上，教育培訓工作跟不上，對新開發(fā)的系統(tǒng)平臺、最新公安技術、技戰(zhàn)法的后續(xù)教育培訓開展不力，隊伍整體的研判分析能力較差。另外，有的隊伍成員缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，不熟悉業(yè)務工作，缺少專家型人才，造成合成作戰(zhàn)隊伍戰(zhàn)斗力不強。4.2.6 后勤保障存在問題合成作戰(zhàn)的建設完善需要較大的人力、物力、財力投入。目前，部分公安機關在合成作戰(zhàn)的建設中，思想認識不深，重視程度不夠，沒有將該項工作納入一把手工程重點進行重點推進，在政策制定上傾斜不夠，后勤保障方面面臨諸多問題。一是硬件建設不到位。合成作戰(zhàn)大廳建設不適應工作開展，工作場地、計算機配備、視頻會議系統(tǒng)、集群通訊系統(tǒng)、電信詐騙預警系統(tǒng)平臺、指揮調度平臺等硬件設施建設不到位，嚴重影響了合成作戰(zhàn)的正常運行。二是軟件建設不力。目前，部分公安機關存在重硬件輕軟件建設的思想認識問題，硬件建設完成后，軟件建設投入減少，嚴重影響工作實效的提升。在打防電信詐騙犯罪中，由于軟件資金投入嚴重不足，一些新的偵查技術無法普及應用，研判民警缺乏高效的信息化研判工具，工作效率低下。

【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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[7]沈陽市電信網(wǎng)絡詐騙犯罪打擊治理協(xié)調機制研究[D]. 祁盛巍.大連理工大學 2017
[8]深圳市電信詐騙協(xié)同治理機制研究[D]. 孫沛斌.深圳大學 2017
[9]我國電信網(wǎng)絡詐騙治理的現(xiàn)狀分析與對策研究[D]. 孔黎明.廣西師范大學 2017
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本文編號：3099151