近年來,為應(yīng)對(duì)刑事犯罪日趨專業(yè)化、職業(yè)化、智能化的社會(huì)治安新形勢(shì),在情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)和合成作戰(zhàn)理念的指導(dǎo)下,我國部分公安機(jī)關(guān)在公安改革的大背景下,立足本地實(shí)際,積極探索以深化情報(bào)共享、偵查協(xié)作等為中心的合成作戰(zhàn)警務(wù)模式,深度整合情報(bào)、刑偵、網(wǎng)偵等警種部門的情報(bào)資源和偵查手段優(yōu)勢(shì),大幅提升了偵查打擊效能,特別是在打擊電信詐騙等重點(diǎn)犯罪案件中,偵查效能進(jìn)一步放大。但合成作戰(zhàn)總體仍處于發(fā)展初期,在實(shí)踐中陸續(xù)暴露出了情報(bào)共享深度不夠、指揮體系不完善、警種部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、偵查協(xié)作滯后、研判分析水平低等諸多現(xiàn)實(shí)性問題。本文擬以社會(huì)關(guān)注度較高的電信詐騙犯罪打防工作為例,利用協(xié)同理論知識(shí)對(duì)合成作戰(zhàn)進(jìn)行研究分析,嘗試構(gòu)建與打防電信詐騙犯罪發(fā)展相適應(yīng)的情報(bào)序參量支配下的合成作戰(zhàn)協(xié)同系統(tǒng),以圖進(jìn)一步提升合成作戰(zhàn)打擊電信詐騙犯罪的工作效能。首先,筆者對(duì)合成作戰(zhàn)、電信詐騙和協(xié)同理論的內(nèi)涵、現(xiàn)狀特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行總結(jié)闡述,詳細(xì)論述了合成作戰(zhàn)在打擊電信詐騙犯罪中的突出優(yōu)勢(shì),后重點(diǎn)論證了利用協(xié)同理論知識(shí)研究本課題的可行性,為下步研究奠定理論基礎(chǔ)。其次,將合成作戰(zhàn)視為協(xié)同學(xué)中的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),分析對(duì)該系統(tǒng)發(fā)展有重要影響作... 

【文章來源】：中國人民公安大學(xué)北京市

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

協(xié)同理論與合成作戰(zhàn)研究的契合性分析圖

圖 3 合成作戰(zhàn)系統(tǒng)主要構(gòu)成要素分析圖作戰(zhàn)打防電信詐騙犯罪的問題分析來，全國各地公安機(jī)關(guān)在公安改革的大背景下，積極探索，專門建立戰(zhàn)部門，部分公安機(jī)關(guān)更是將打擊電信詐騙犯罪作為其重點(diǎn)工作職責(zé)犯罪的偵查打擊效能。在此過程中，公安機(jī)關(guān)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但�？傮w來看，合成作戰(zhàn)發(fā)展時(shí)間較短，在內(nèi)部管理、運(yùn)行機(jī)制、資源方面有待進(jìn)一步磨合完善，總體仍處于不完善的初級(jí)階段。筆者針詐騙犯罪治理等方面的資料進(jìn)行了梳理，對(duì)存在的突出問題進(jìn)行了總?cè)缦拢合到y(tǒng)不健全高效的指揮調(diào)度系統(tǒng)是合成作戰(zhàn)充分發(fā)揮偵查打擊效能的關(guān)鍵，但實(shí)運(yùn)行中指揮調(diào)度不順暢、指令執(zhí)行延遲等問題經(jīng)常發(fā)生，究其原因，不完善。當(dāng)前，部分的指揮體系搭建不到位，地區(qū)差異性較大，組織力配備不全，上級(jí)指令執(zhí)行難。二是指揮調(diào)度機(jī)制不健全。在電信詐

正把優(yōu)秀的專業(yè)化、研判型人才選拔到合成作戰(zhàn)隊(duì)伍中來。二是教育培訓(xùn)不到位。在合成作戰(zhàn)隊(duì)伍后續(xù)管理上，教育培訓(xùn)工作跟不上，對(duì)新開發(fā)的系統(tǒng)平臺(tái)、最新公安技術(shù)、技戰(zhàn)法的后續(xù)教育培訓(xùn)開展不力，隊(duì)伍整體的研判分析能力較差。另外，有的隊(duì)伍成員缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不熟悉業(yè)務(wù)工作，缺少專家型人才，造成合成作戰(zhàn)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。4.2.6 后勤保障存在問題合成作戰(zhàn)的建設(shè)完善需要較大的人力、物力、財(cái)力投入。目前，部分公安機(jī)關(guān)在合成作戰(zhàn)的建設(shè)中，思想認(rèn)識(shí)不深，重視程度不夠，沒有將該項(xiàng)工作納入一把手工程重點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，在政策制定上傾斜不夠，后勤保障方面面臨諸多問題。一是硬件建設(shè)不到位。合成作戰(zhàn)大廳建設(shè)不適應(yīng)工作開展，工作場(chǎng)地、計(jì)算機(jī)配備、視頻會(huì)議系統(tǒng)、集群通訊系統(tǒng)、電信詐騙預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)、指揮調(diào)度平臺(tái)等硬件設(shè)施建設(shè)不到位，嚴(yán)重影響了合成作戰(zhàn)的正常運(yùn)行。二是軟件建設(shè)不力。目前，部分公安機(jī)關(guān)存在重硬件輕軟件建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)問題，硬件建設(shè)完成后，軟件建設(shè)投入減少，嚴(yán)重影響工作實(shí)效的提升。在打防電信詐騙犯罪中，由于軟件資金投入嚴(yán)重不足，一些新的偵查技術(shù)無法普及應(yīng)用，研判民警缺乏高效的信息化研判工具，工作效率低下。

【參考文獻(xiàn)】：
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碩士論文
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