政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)社區(qū)戒毒公共服務(wù)研究
本文關(guān)鍵詞:政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)社區(qū)戒毒公共服務(wù)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:毒品問(wèn)題現(xiàn)已成為消耗巨大社會(huì)成本、制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素。毒品的泛濫,毒品種類(lèi)的繁多、吸毒人員的增加及超高的犯罪率已經(jīng)成為中國(guó)目前亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)政府對(duì)毒品問(wèn)題一直加以重視,然而該問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。自2008年6月1日《中華人民共和國(guó)禁毒法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)確立了新的戒毒模式體系,新增了社區(qū)戒毒的戒毒模式,確定了社區(qū)戒毒的法律地位,形成了以自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒三大戒毒措施為主,社區(qū)康復(fù)為輔,戒毒藥物維持治療、戒毒康復(fù)為補(bǔ)充的戒毒體系,奠定了我國(guó)社區(qū)戒毒的基石地位。由于該法規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),2011年6月26日我國(guó)又出臺(tái)了《戒毒條例》,對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行細(xì)化,為我國(guó)社區(qū)戒毒的執(zhí)行進(jìn)行了完善,但是在實(shí)踐中我國(guó)社區(qū)戒毒仍存在相當(dāng)?shù)膯?wèn)題。上述兩部法律法規(guī)的頒布,設(shè)立了新的戒毒制度,開(kāi)創(chuàng)了新的戒毒模式。由城市街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo)戒毒工作,同時(shí)輔以基層組織,依靠社會(huì)資源來(lái)執(zhí)行,能更好的幫助戒毒者實(shí)現(xiàn)戒毒目標(biāo),有信心的回歸到社會(huì)中去。但是,我國(guó)的社區(qū)戒毒是從其他國(guó)家借鑒來(lái)的,且我國(guó)國(guó)情和其他國(guó)家不盡相同,無(wú)現(xiàn)成模式可搬。導(dǎo)致目前的社區(qū)戒毒工作政府出現(xiàn)角色困境,公權(quán)力不足以覆蓋到社會(huì)生活的方方面面,公共服務(wù)不足等一系列問(wèn)題。因此在社區(qū)戒毒中政府應(yīng)引入社會(huì)組織,讓政府由全能型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,政府可以購(gòu)買(mǎi)其應(yīng)向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù),因此,由政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)來(lái)進(jìn)行社區(qū)戒毒,社會(huì)組織深入到社會(huì),實(shí)施多種措施從源頭上逐漸減少吸毒人員的數(shù)量,同時(shí)減少?gòu)?fù)吸率。有政府和社會(huì)組織二者共同做好社區(qū)戒毒的工作,是一種新的解決社區(qū)戒毒制度困境的方式,這也是解決政府職能部門(mén)行政困境的方法和要求。本文就該新型購(gòu)買(mǎi)模式展開(kāi)論述,明晰該模式的優(yōu)缺點(diǎn),及針對(duì)不足之處提出的解決方法。
【關(guān)鍵詞】:社區(qū)戒毒 社會(huì)組織 公共服務(wù)
【學(xué)位授予單位】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:D926.8
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第1章 引言9-17
- 1.1 背景及意義9-14
- 1.1.1 研究背景9-12
- 1.1.2 研究意義12-14
- 1.2 研究方法14-15
- 1.2.1 理論分析方法14
- 1.2.2 文獻(xiàn)研究法14
- 1.2.3 案例分析法14-15
- 1.2.4 比較分析法15
- 1.3 研究的創(chuàng)新點(diǎn)15-16
- 1.4 研究框架16-17
- 第2章 社區(qū)戒毒中政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)概論17-24
- 2.1 相關(guān)概念界定17-18
- 2.2 社區(qū)戒毒的適用對(duì)象18
- 2.3 社區(qū)戒毒工作主體及職責(zé)18-20
- 2.3.1 社區(qū)戒毒工作主體18-19
- 2.3.2 政府在社區(qū)戒毒中的職責(zé)19-20
- 2.4 國(guó)內(nèi)外社區(qū)戒毒模式20-24
- 2.4.1 國(guó)外社區(qū)戒毒模式20-22
- 2.4.2 國(guó)內(nèi)社區(qū)戒毒模式22-24
- 第3章 政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)社區(qū)戒毒公共服務(wù)內(nèi)容24-26
- 3.1 醫(yī)學(xué)方面24
- 3.2 心理學(xué)方面24-25
- 3.3 法律方面25
- 3.4 職業(yè)技能培訓(xùn)方面25-26
- 第4章 政府在購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織社區(qū)戒毒公共服務(wù)中存在的法律問(wèn)題26-31
- 4.1 立法上沒(méi)有厘清各主體職能26
- 4.2 執(zhí)法上有待加強(qiáng)26-29
- 4.2.1 政府干預(yù)性過(guò)強(qiáng)26-27
- 4.2.2 戒毒公共服務(wù)購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中信息不公開(kāi)27
- 4.2.3 沒(méi)有統(tǒng)一的購(gòu)買(mǎi)社區(qū)戒毒的平臺(tái)27-28
- 4.2.4 定價(jià)方式信息不對(duì)稱(chēng)28-29
- 4.3 監(jiān)督上評(píng)估機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)性弱29
- 4.4 社區(qū)戒毒組織發(fā)展缺少政策支持29-31
- 第5章 完善政府購(gòu)買(mǎi)戒毒公共服務(wù)模式的法律對(duì)策和建議31-36
- 5.1 進(jìn)一步完善立法31
- 5.2 進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法31-33
- 5.2.1 建立政府與戒毒組織平等的合作關(guān)系31-32
- 5.2.2 建立購(gòu)買(mǎi)戒毒服務(wù)中的“聽(tīng)政、問(wèn)責(zé)”制度32
- 5.2.3 細(xì)化購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一戒毒服務(wù)平臺(tái)的規(guī)定32-33
- 5.2.4 完善政府購(gòu)買(mǎi)戒毒服務(wù)的定價(jià)機(jī)制33
- 5.3 建立健全第三方評(píng)估制度33-34
- 5.4 為社會(huì)戒毒組織發(fā)展創(chuàng)造良好政策空間34-36
- 結(jié)語(yǔ)36-37
- 參考文獻(xiàn)37-39
- 后記39
【相似文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):307085
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