2014年開啟的新一輪戶籍制度改革取得較大成就,但同時也出現(xiàn)了落戶困境,主要體現(xiàn)在落戶難與不愿落戶并存、城市選擇性落戶現(xiàn)象普遍、落戶隱性門檻多等方面,究其原因在于戶籍制度改革的頂層設(shè)計有偏差、執(zhí)行路徑地方政府自由裁量權(quán)大、相關(guān)配套改革滯后、激勵政策作用未充分發(fā)揮等。下一步深化戶籍制度改革,應(yīng)搶抓城市對人才甚至人口爭奪愈演愈烈的有利時機,把握"放寬落戶門檻"社會共識基本形成的有利局面,堅持問題導向,突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),從制定差別化落戶政策、消除相關(guān)制度障礙、建立成本分擔機制、完善激勵政策、構(gòu)建落戶平臺和健全組織實施機制等方面采取切實措施突破落戶困境。 

【文章來源】：經(jīng)濟縱橫. 2020,(09)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、新一輪戶籍制度改革實踐中的落戶困境
    （一）落戶難與不愿落戶現(xiàn)象并存
    （二）城市選擇性落戶較為普遍
    （三）落戶城市的隱形門檻多
二、新一輪戶籍制度改革落戶困境的原因分析
    （一）頂層設(shè)計:以城市規(guī)模為標準設(shè)置的差別化落戶政策存在諸多局限
    （二）執(zhí)行路徑:層次治理模式下城市政府對戶籍制度改革較大的自由裁量權(quán)為選擇性落戶提供了空間
    （三）配套改革:與戶籍制度改革相關(guān)的配套改革明顯滯后
    （四）激勵政策:國家相關(guān)激勵政策作用尚未充分發(fā)揮
三、新一輪戶籍制度改革中突破落戶困境的建議
    （一）實施區(qū)域差別化的綜合落戶政策
    （二）著力消除農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的相關(guān)制度障礙
    （三）強化各級政府責任并合理分擔成本
    （四）完善“三掛鉤一維護”政策機制
    （五）建立全國統(tǒng)一公開的戶籍遷移信息化平臺
    （六）建立統(tǒng)一高效的戶籍制度改革組織實施機制



本文編號：3041891