鄭州市消防管理社會(huì)化研究
本文關(guān)鍵詞:鄭州市消防管理社會(huì)化研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:消防管理作為政府進(jìn)行社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有著重要意義。長期以來,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維和部門體制等影響,消防管理往往依靠消防部門“單打獨(dú)斗”、“大包大攬”,政府、部門、社會(huì)單位和公民的消防工作職責(zé)不清、任務(wù)不明,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,社會(huì)財(cái)富不斷積累,消防管理任務(wù)愈加繁重,這種“保姆式”的工作模式愈發(fā)力不從心,已經(jīng)難以為繼。近年來,黨中央明確提出要構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)協(xié)調(diào)”的社會(huì)管理新格局,消防管理社會(huì)化勢在必行。鄭州市地處中華腹地,隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略的提出,鄭州市不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,相繼建成鄭東新區(qū)、東開發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),經(jīng)濟(jì)總量每年以超過10%的速度增長,高于全國平均值。城市的快速發(fā)展、人口的過度聚集,也給鄭州市消防管理社會(huì)化帶來了前所未有的挑戰(zhàn);馂(zāi)形勢嚴(yán)峻、消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后、警力嚴(yán)重不足、社會(huì)主體責(zé)任意識(shí)淡薄等問題凸顯,鄭州市通過落實(shí)政府消防安全責(zé)任制、發(fā)動(dòng)行業(yè)單位自主管理、創(chuàng)新消防安全網(wǎng)格化管理工作模式、強(qiáng)化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、提高公民消防安全能力素質(zhì)等多種方式,積極推行消防管理社會(huì)化,取得了明顯成效。全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),近6年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦消防安全網(wǎng)格化管理模式得到了全國的推廣實(shí)施。本文采取查閱文獻(xiàn)、調(diào)查走訪、比較研究等方法,通過引入公共產(chǎn)品理論、應(yīng)急管理中的協(xié)同機(jī)制、第三方治理理論,對(duì)鄭州市消防管理社會(huì)化進(jìn)行研究,并借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)做法,為進(jìn)一步深入推進(jìn)鄭州市消防管理社會(huì)化提供理論參考。從我國現(xiàn)有消防體制出發(fā),提出加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升消防信息化水平、構(gòu)建社會(huì)消防中介組織網(wǎng)絡(luò)、形成消防與保險(xiǎn)良性互動(dòng)模式、健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制等完善鄭州市消防管理社會(huì)化的建議,切實(shí)開拓出一條符合實(shí)際、成效顯著的消防管理社會(huì)化創(chuàng)新之路,對(duì)國內(nèi)其他地區(qū)也有借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】:鄭州市 消防 消防管理社會(huì)化 網(wǎng)格化管理
【學(xué)位授予單位】:鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D631.6
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 一、緒論10-15
- (一)研究的背景與意義10-11
- (二) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-12
- 1、國內(nèi)研究現(xiàn)狀11
- 2、國外研究現(xiàn)狀11-12
- (三) 研究內(nèi)容與方法12
- 1、研究內(nèi)容12
- 2、研究方法12
- (四) 研究理論工具12-15
- 1、公共產(chǎn)品理論12-13
- 2、應(yīng)急管理中的協(xié)同機(jī)制13
- 3、第三方治理理論13-15
- 二、消防管理社會(huì)化概述15-20
- (一) 相關(guān)概念界定15-16
- 1、消防15
- 2、消防管理15
- 3、消防管理社會(huì)化15-16
- (二) 消防管理社會(huì)化內(nèi)涵16-17
- 1、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)16
- 2、部門依法監(jiān)管16-17
- 3、單位全面負(fù)責(zé)17
- 4、公民積極參與17
- (三) 消防管理社會(huì)化的意義17-20
- 1、消防管理社會(huì)化是保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件17-18
- 2、消防管理社會(huì)化是破解傳統(tǒng)消防體制的必然趨勢18
- 3、消防管理社會(huì)化是加強(qiáng)社會(huì)管理的內(nèi)在要求18-20
- 三、鄭州市消防管理社會(huì)化實(shí)踐探索20-36
- (一) 鄭州市消防管理社會(huì)化歷史發(fā)展20-21
- (二) 鄭州市消防管理社會(huì)化面臨的挑戰(zhàn)21-23
- 1、人口密度大火災(zāi)形勢嚴(yán)峻21-22
- 2、城市基礎(chǔ)消防設(shè)施薄弱22
- 3、消防警力嚴(yán)重不足22-23
- 4、社會(huì)主體消防責(zé)任意識(shí)弱23
- (三) 鄭州市消防管理社會(huì)化內(nèi)容和措施23-32
- 1、落實(shí)政府消防安全責(zé)任制23-25
- 2、發(fā)動(dòng)行業(yè)、單位自主管理25-26
- 3、創(chuàng)新消防安全網(wǎng)格化管理工作模式26-30
- 4、強(qiáng)化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)30-31
- 5、提高公民消防安全能力素質(zhì)31-32
- (四) 鄭州市消防管理社會(huì)化效果評(píng)價(jià)32-36
- 1、取得成效32-33
- 2、存在問題33-34
- 3、成因分析34-36
- 四、國外消防管理社會(huì)化的經(jīng)驗(yàn)啟示36-40
- (一)美國消防管理社會(huì)化36-37
- (二)歐洲消防管理社會(huì)化37-38
- (三) 日本消防管理社會(huì)化38
- (四)國外消防管理社會(huì)化給予我們的啟示38-40
- 五、完善鄭州市消防管理社會(huì)化的建議40-44
- (一) 加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)40
- (二) 提升消防管理信息化水平40-41
- (三) 構(gòu)建社會(huì)消防中介組織網(wǎng)絡(luò)41-42
- (四) 形成消防與保險(xiǎn)良性互動(dòng)模式42
- (五) 健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制42-44
- 參考文獻(xiàn)44-47
- (一) 著作44
- (二) 期刊文章44-45
- (三) 學(xué)位論文45-46
- (四) 政府文件46-47
- 致謝47
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本文編號(hào):300355
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