【摘要】：當前戶籍改革的城市單元模式將大小城市的功能孤立化,忽視了它們之間的重要連接點即中等城市的銜接作用。如何突破城市單元模式的路徑依賴,在地理空間上尋找一個新的場域以充分發(fā)揮中等城市的紐帶功能,進而實現(xiàn)不同規(guī)模城市的并力共持,成為亟待推進的跨省戶籍改革的關鍵問題�；谛陆�(jīng)濟地理學"中心—外圍"模型而構(gòu)建的"中心—外圍"模式,強調(diào)以城市群為依托,用中心城市與外圍城市之間的協(xié)同以及由此形成的"集聚陰影之幕"來推進跨省戶籍改革,當代中國的城市體系也為該模式之踐行提供了宏觀背景與微觀敘事兩個層面的天然場域。以"中心—外圍"模式推進跨省戶籍改革需要構(gòu)建三維府際合作機制,即城市群內(nèi)土地省際占補平衡機制、動力與壓力相結(jié)合的中央政府省際統(tǒng)籌機制以及公共服務的社會組織協(xié)作供給機制。
【圖文】：

逑逑逑第29卷第6逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍期總第一三六期逑逑逑逑逑逑逑65逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍逍圖1到中心城市距離與城市經(jīng)濟增長的“∽”形關系會產(chǎn)生促進—抑制—再促進的效應。具體而言，距離中心城市越近(C城市)，要素集聚的向心力越強，越容易出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。有研究顯示，這種空間集聚效應在300km以內(nèi)表現(xiàn)得尤為明顯［20］153;與此同時，逐漸加劇的競爭致使那些與集聚中心有一定距離的城市(B城市)只能提供基礎產(chǎn)品和服務以降低交易成本，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出離散的趨勢;隨著距離的進一步增加(A城市)，由于競爭程度的降低和實際工資的提升，對更為廣闊的經(jīng)濟增長空間的向往再次激發(fā)了集聚的向心力，進而促進區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)生。圖1只是對“∽”形曲線關系的直觀描繪。需要進一步追問的是:這一曲線蘊含的內(nèi)在機理是什么?換言之，“中心—外圍”模型的演繹邏輯是什么?圖2對上述問題做出了較為明確地闡釋。在圖2展示的城市圈中，O為中心城市，A、B、C分別表示距離中心城市O由遠及近的三個城市。為了更好地表達研究意旨，同時將模型刻畫得更為豐滿，需要標注出與A、B、C三個城市到中心城市距離相同的對稱城市，即A'、B'、C'。那么，與中心城市的空間距離差異是如何形塑城市體系的“中心—外圍”結(jié)構(gòu)的呢?圖2“中心—外圍”模型的演繹邏輯距離中心城市遠近對城市經(jīng)濟增長的影響集中體現(xiàn)為三種效應。其一為本地市場效應(home－marketeffect)，也稱為需求關聯(lián)(de-mandlinkage):當要素可以在地區(qū)間自由流動時，城市C和C'由于距離中心城市較近，意味著它們面臨較低的貿(mào)易成本和較大的市場潛力，這將使本地需求增加。此時，在中心城市?

濟。有研究顯示，這種空間集聚效應在300km以內(nèi)表現(xiàn)得尤為明顯［20］153;與此同時，逐漸加劇的競爭致使那些與集聚中心有一定距離的城市(B城市)只能提供基礎產(chǎn)品和服務以降低交易成本，經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出離散的趨勢;隨著距離的進一步增加(A城市)，由于競爭程度的降低和實際工資的提升，對更為廣闊的經(jīng)濟增長空間的向往再次激發(fā)了集聚的向心力，進而促進區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟的產(chǎn)生。圖1只是對“∽”形曲線關系的直觀描繪。需要進一步追問的是:這一曲線蘊含的內(nèi)在機理是什么?換言之，“中心—外圍”模型的演繹邏輯是什么?圖2對上述問題做出了較為明確地闡釋。在圖2展示的城市圈中，O為中心城市，A、B、C分別表示距離中心城市O由遠及近的三個城市。為了更好地表達研究意旨，同時將模型刻畫得更為豐滿，需要標注出與A、B、C三個城市到中心城市距離相同的對稱城市，即A'、B'、C'。那么，與中心城市的空間距離差異是如何形塑城市體系的“中心—外圍”結(jié)構(gòu)的呢?圖2“中心—外圍”模型的演繹邏輯距離中心城市遠近對城市經(jīng)濟增長的影響集中體現(xiàn)為三種效應。其一為本地市場效應(home－marketeffect)，也稱為需求關聯(lián)(de-mandlinkage):當要素可以在地區(qū)間自由流動時，城市C和C'由于距離中心城市較近，意味著它們面臨較低的貿(mào)易成本和較大的市場潛力，這將使本地需求增加。此時，在中心城市與城市C和C'之間就會形成一個集聚的陰影(agglomerationshadow)，即圖2中的C'C。在該區(qū)域內(nèi)，城市C和C'在中心城市的“陰影之幕”下形成極強的向心力，吸引更多的要素進入，并經(jīng)由循環(huán)往復的累積過程實現(xiàn)經(jīng)濟集聚。其二為市場擠出效應(market－crowdingeffect)，也稱為競爭效應(competitiveeffect):隨著與中心城市距離的逐漸增加，城市B和B'在與中

科學版SHEHUIKEXUEBAN逑逑逑逑逑逑逑66圍”模型不正是一個絕佳的替代者嗎?那么，下一個需要論證的問題就是:當代中國的城市體系能否為該模型運用于戶籍改革提供現(xiàn)實場域?這種現(xiàn)實場域，應由宏觀背景與微觀敘事兩個維度構(gòu)成。所謂宏觀背景，意即當代中國是否已構(gòu)建出能夠為跨省戶籍改革提供空間依托的若干城市群。這些城市群至少應具備三個特征:一是在空間上依次序分布;二是以具有較強向心力的區(qū)域性大都市為中心;三是擁有若干具備城市群次中心潛力的中等城市。近年來，中國的城市群發(fā)展極為迅猛，圖3描述了當代中國的五大典型城市群①。其中，環(huán)渤海城市群、長三角城市群和珠三角城市群地處東部，分別以北京、上海和廣州為中心城市，大連、青島、煙臺、威海、南京、蘇州、無錫、常州、珠海、惠州、東莞、肇慶等城市分別為相應的具備次中心潛力的中等城市;長江中游城市群位居中部，以武漢為中心城市，長沙、合肥、南昌等城市為次中心的中等城市;成渝城市群占據(jù)西部，以成都和重慶為雙中心城市，綿陽、樂山等是該城市群中的典型中等城市。這五大城市群覆蓋了中國最重要的經(jīng)濟帶，是實現(xiàn)區(qū)域整合與經(jīng)濟集聚的重要陣地，也是推進跨省(區(qū))戶籍改革的天然場域。顯然，現(xiàn)實場域中的宏觀背景已經(jīng)具備。圖3當代中國五大典型城市群區(qū)位及其中心城市所謂微觀敘事，意指理論“落地”和話語體系的轉(zhuǎn)換，即:用中國戶籍改革的本土實踐來接軌用新經(jīng)濟地理學語言描述的“中心—外圍”模型，將之轉(zhuǎn)換成戶籍改革的“中心—外圍”模式。具體地，如果在以某城市群為依托的跨省戶籍改革中應用“中心—外圍”模式，該城市群的空間布局是否具備一系列的操作要件?向心力和離心力之間此消彼長的關系是如何發(fā)生的?三種效應?

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本文編號：2794084