【摘要】：近年來,隨著國際形勢的不斷變化與國內(nèi)改革的不斷深入,我國安全、有序、穩(wěn)定的大局正在面臨挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在極端暴力事件多發(fā)、電信、網(wǎng)絡詐騙案件井噴、各類傳銷組織泛濫、交通擁堵等,給全國公安系統(tǒng)帶來了很大的工作壓力,也使全國公安民警普遍工作時間延長、勞動強度加大。按照奧德弗(C.P.Alderfer)的“生存、關(guān)系、成長”(E.R.G)理論的其中一個觀點:各個層次的需要獲得滿足越少,則這種需要越為人們渴望追求。執(zhí)著于需求層次中初級的生理及安全需求,公安民警就不會關(guān)注更高的需求,最終導致公安組織效率低下,難以適應新時期黨和國家賦予的使命和人民群眾的需要。各級公安機關(guān)在面對事業(yè)難以發(fā)展面前都認為是警力資源不足造成的,于是在公安系統(tǒng)內(nèi)掀起了增加人力、更新裝備的浪潮,但我們也清醒的認識到,在未挖掘現(xiàn)有組織內(nèi)部警力配置潛力之前一味的增加支出是不明智的,因為按照邊際報酬遞減規(guī)律,在警力的投入量遠遠沒有達到最佳組合比例之前,隨著警力的逐漸增加,其能夠提供的公共物品的數(shù)量和質(zhì)量都在逐步接近最佳組合比例,相應的邊際產(chǎn)量呈現(xiàn)出遞增的趨勢,一旦警力的投入達到最佳比例之后,警力提供的公共物品的數(shù)量和質(zhì)量就會偏離最佳組合比例,相應的邊際產(chǎn)量便呈現(xiàn)出遞減的趨勢了。而且按照消費者均衡假定與基數(shù)效用論的基本觀點,對于地方財政而言,會盡量使財政支出產(chǎn)生的邊際效用與價格之比相等,不會對任何一級公共部門作出短期而大量的投入,基于現(xiàn)實狀況和最大限度的避免浪費,必須找出警力資源配置不合理的原因,筆者立足于此,以烏海市公安系統(tǒng)為模板,列舉出警力資源配置不合理的諸多表現(xiàn),分析得出在體制、管理模式、任務理念、激勵制度、組織文化領域存在的配置不科學的原因,并針對上述原因,基于新公共管理理論、無增長改善論、耗散理論、政府再造理論,借鑒國內(nèi)外研究與實踐的經(jīng)驗,綜合應用比較研究方法與實證研究方法,在有限的條件下,參照萊維特(Harold Leavitt)的組織改革路徑,通過重組組織機構(gòu)、升級管理模式、引用現(xiàn)代工具、提升績效手段、增強文化育警五個方面進行警力資源配置優(yōu)化,以期對業(yè)內(nèi)相關(guān)領域給予一定的借鑒。
【學位授予單位】：內(nèi)蒙古師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D631.1
【圖文】：

圖 1-2 九十年代英國警察數(shù)量與發(fā)案率關(guān)系圖如圖所示，英國在大量增加警察人數(shù)之后并沒有有效地遏制犯罪的發(fā)生，背景下的 1976 年，英國警務學者率先提出了“無增長改善論”（Improve With

烏海市公安系統(tǒng)部門類型比例

烏海市公安局組織機構(gòu)圖

【參考文獻】

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1 劉忠軼;解易;高巖;趙景濤;;基于DEA模型的警力資源配置效率研究[J];中國人民公安大學學報(社會科學版);2015年06期

2 謝中W

本文編號：2775290