本文關(guān)鍵詞：我國(guó)戶籍法律制度若干問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：戶籍法律制度是政府對(duì)所轄民戶的基本狀況進(jìn)行登記和管理,為公民行使權(quán)利和履行義務(wù)提供便利,為政府及社會(huì)各界提供人口信息的法律制度。該制度涉及千家萬戶,事關(guān)社會(huì)民生。自1958年《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》頒布實(shí)施以來,我國(guó)戶籍法律制度將戶籍屬性劃分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口,形成新中國(guó)半個(gè)多世紀(jì)之久的城鄉(xiāng)分割二元社會(huì)結(jié)構(gòu),帶來諸多問題和弊端,主要表現(xiàn)為戶籍立法滯后,層次效力不高,人為在城市和農(nóng)村居民之間設(shè)置了一道藩籬,既造成了城鄉(xiāng)居民在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面享有的權(quán)力不平等,又阻礙了人口的正常遷移,資本的合理流動(dòng)。隨著改革開放不斷深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日臻完善,保障和改善民生力度不斷加大,人民群眾對(duì)戶籍法律制度改革的呼聲越來越高,對(duì)公平正義和權(quán)利保障的期待越來越強(qiáng)烈,引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。20世紀(jì)末至今,從國(guó)家到地方,對(duì)戶籍法律制度的改革進(jìn)行了多次探索和嘗試,解決了部分農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)問題。2014年7月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,破冰式地提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的劃分,旨在打破我國(guó)長(zhǎng)期以來的城鄉(xiāng)壁壘,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。雖然戶籍法律制度改革已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,但其復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性不容忽視,只有徹底將戶籍與其背后附加利益剝離開,保障公民的遷徙自由權(quán)和平等權(quán),城鄉(xiāng)二元社會(huì)格局才能從根本上改變,戶籍法律制度改革的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。 本文從憲法與行政法的角度,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、理論分析和價(jià)值分析的方法,對(duì)戶籍法律制度的幾個(gè)問題進(jìn)行探討,正文共包括三部分： 第一部分：分析了戶籍法律制度的概念和國(guó)內(nèi)主要立法,將我國(guó)戶籍法律制度沿革劃分為自由遷徙期、嚴(yán)格控制期、半開放期、改革試水期、深化改革期五個(gè)階段,并對(duì)其積極作用進(jìn)行評(píng)析,即保障了建國(guó)初期的工業(yè)化建設(shè)、保持了城鄉(xiāng)就業(yè)平衡、維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定、提供了社會(huì)管理的基礎(chǔ)支撐,為下文研究奠定基礎(chǔ)。 第二部分：分析了我國(guó)戶籍法律制度存在的問題：即限制了公民遷徙自由權(quán),造成公民政治權(quán)利、受教育權(quán)利、社會(huì)權(quán)利的不平等,阻礙了城市化進(jìn)程。同時(shí),從現(xiàn)象到本質(zhì),挖掘以上問題產(chǎn)生的原因,認(rèn)為受到政治、經(jīng)濟(jì)和思想因素的深刻影響,戶籍立法嚴(yán)重滯后,戶籍上的附加利益難以剝離等三大因素綜合起來,引發(fā)了這些問題。 第三部分：提出完善我國(guó)戶籍法律制度的途徑,即從明確戶籍法律制度定位,構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的戶籍法律體系,完善戶籍法律體系的配套機(jī)制角度提出改革的理想路徑。
【關(guān)鍵詞】：戶籍 公民權(quán)利 權(quán)利保障
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：D631.42;D922.14
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-9
• 目錄9-11
• 引言11-12
• 一、我國(guó)戶籍法律制度概述12-19
• (一) 我國(guó)戶籍法律制度的歷史沿革12-16
• 1. 戶籍法律制度的概念12-13
• 2. 戶籍法律制度的發(fā)展階段13-16
• (二) 我國(guó)戶籍管理主要立法16-18
• (三) 我國(guó)戶籍法律制度的積極作用18-19
• 1. 保障了建國(guó)初期的工業(yè)化建設(shè)18
• 2. 保持了城鄉(xiāng)就業(yè)平衡18-19
• 3. 維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定19
• 4. 提供了社會(huì)管理的基礎(chǔ)支撐19
• 二、我國(guó)戶籍法律制度存在問題及原因分析19-27
• (一) 存在的問題20-24
• 1. 限制了公民遷徙自由權(quán)20-22
• 2. 造成公民政治權(quán)利的不平等22
• 3. 造成公民受教育權(quán)利的不平等22-23
• 4. 造成公民社會(huì)權(quán)利的不平等23-24
• 5. 阻礙城市化進(jìn)程24
• (二) 原因分析24-27
• 1. 受到政治經(jīng)濟(jì)和思想因素的深刻影響24-25
• 2. 戶籍管理立法嚴(yán)重滯后25-26
• 3. 戶籍上的附加利益難以剝離26-27
• 三、完善我國(guó)戶籍法律制度的途徑27-33
• (一) 明確戶籍法律制度的定位27-28
• (二) 構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的戶籍法律體系28-30
• 1. 分步驟實(shí)現(xiàn)遷徙自由權(quán)28-29
• 2. 制定專門的《戶籍法》29
• 3. 完善相關(guān)法律法規(guī)29-30
• (三) 完善戶籍法律體系的配套機(jī)制30-33
• 1. 建立科學(xué)積分落戶制度30-31
• 2. 建立健全平等就業(yè)制度31-32
• 3. 保證平等受教育的權(quán)利32
• 4. 提高城市公共保障水平32-33
• 5. 創(chuàng)新戶籍管理載體模式33
• 結(jié)論33-35
• 參考文獻(xiàn)35-38
• 致謝38-39
• 研究生履歷39

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 趙文遠(yuǎn);;1949～1957年中國(guó)戶口遷移管理研究[J];鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2007年03期

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本文編號(hào)：273936