【摘要】：本世紀(jì)初,公安部在全國部署實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,R市由此開始積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)。有效地降低了社區(qū)違法犯罪的頻率,收到了良好效果。本文把R市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)作為研究對象,以公共治理理論、警察公共關(guān)系理論為分析工具,采用案例分析法、調(diào)查法等研究方法,對R市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)的成效、存在的問題和成因進(jìn)行分析,在借鑒發(fā)達(dá)國家警務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)和加強(qiáng)R市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)的對策建議。首先對基本概念和理論進(jìn)行了梳理和分析。認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)警務(wù)是指以社區(qū)為地理基礎(chǔ),以農(nóng)村社區(qū)居民為主體,以服務(wù)農(nóng)村社區(qū)居民為指導(dǎo)思想,運(yùn)用和調(diào)動社區(qū)內(nèi)一切資源,有效維持社區(qū)內(nèi)部治安穩(wěn)定,打擊犯罪,共建社區(qū)和諧環(huán)境,共創(chuàng)社區(qū)安寧生活的警務(wù)模式。農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)是指加強(qiáng)農(nóng)村強(qiáng)社區(qū)警務(wù)力量、完善社區(qū)警務(wù)制度、改進(jìn)社區(qū)警務(wù)工作方法的建設(shè)過程。本文用于觀察和分析R市村社區(qū)警務(wù)建設(shè)的理論工具是公共治理理論和警察公共關(guān)系理論。公共治理認(rèn)為,治理的核心內(nèi)容是參與和合作,積極倡導(dǎo)建立在市場原則、公共利益基礎(chǔ)上的伙伴式合作;警察公共關(guān)系則強(qiáng)調(diào)通過依法運(yùn)用公共權(quán)力、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)來實(shí)現(xiàn)公共利益,同時接受公共監(jiān)督。對概念和理論的梳理是本文研究的邏輯起點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,對R市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀做了基于實(shí)證的分析和呈現(xiàn)。認(rèn)為R市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)取得的成效主要有:第一,基層警力有所加強(qiáng);第二,相關(guān)政策逐步出臺;第三,推行社區(qū)警務(wù)“三位一體”工作模式;第四,實(shí)行農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)與社區(qū)建設(shè)“一體化”;第五,農(nóng)村社區(qū)實(shí)行“一村一警務(wù)助理”;第六,構(gòu)建民生警務(wù)平臺。同時,R市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)中還存在著不足和問題:第一,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱;第二,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)資源利用不足;第三,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)工作運(yùn)行不暢;第四,農(nóng)村社區(qū)警民關(guān)系不夠融洽等問題。導(dǎo)致以上問題的原因是多方面的,主要有:第一,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)理念尚未深入人心;第二,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)現(xiàn)代化水平低;第三,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制尚不健全;第四,農(nóng)村社區(qū)民警缺乏群眾工作能力。針對上述問題和成因,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)R市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)的對策建議:第一,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)警務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè);第二,完善農(nóng)村社區(qū)警務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè);第三,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)警民關(guān)系建設(shè)。
【學(xué)位授予單位】：曲阜師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D631.4

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本文編號：2690456