【摘要】：司法鑒定行業(yè)協(xié)會是整個司法鑒定行業(yè)的自律組織,是司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行自我管理、自我約束的地方。司法鑒定行業(yè)協(xié)會制度在我國已運行多年,雖然在此過程中其發(fā)揮了一定的良性作用,但也暴露了很多缺陷。2005年中共中央的《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》第四條明確規(guī)定司法鑒定管理實行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度;司法行政機關(guān)對司法鑒定機構(gòu)及其司法鑒定活動依法進行指導、管理和監(jiān)督、檢查;司法鑒定行業(yè)協(xié)會依法進行自律管理。(1)這一規(guī)定明確了對于司法鑒定行業(yè)實行行業(yè)自治,司法鑒定行業(yè)協(xié)會對于司法鑒定行業(yè)享有“管理權(quán)”。但是,無論《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》還是《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》都沒有對如何進行行業(yè)自治這一事項作出明確的規(guī)定�！蛾P(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第三條規(guī)定:省級人民政府司法行政部門依照本決定的規(guī)定,負責對鑒定人和鑒定機構(gòu)的登記、名冊編制和公告。(2)但是,這種規(guī)定過于原則,沒有對于司法行政機關(guān)的職權(quán)作出明確界定,容易導致司法行政機關(guān)在司法鑒定行業(yè)管理中職責不清。通過對國內(nèi)外司法鑒定行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站的瀏覽以及對相關(guān)文獻的參考,結(jié)合對國內(nèi)外司法鑒定行業(yè)協(xié)會現(xiàn)狀的比較,我國司法鑒定行業(yè)協(xié)會在機構(gòu)的設(shè)置上并不完善,其應(yīng)有職能并沒有充分發(fā)揮。以上種種問題不僅使司法鑒定行業(yè)協(xié)會制度飽受詬病,制約著該制度的發(fā)展,而且對于提高司法鑒定意見的質(zhì)量以及司法鑒定行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有不利影響。本文主要分為三部分:第一部分介紹了一些相關(guān)的概念,例如司法鑒定的概念,并根據(jù)不同的方法對司法鑒定行業(yè)協(xié)會的概念予以定義。此外,還介紹司法鑒定行業(yè)協(xié)會的發(fā)展過程以及目前國內(nèi)外司法鑒定行業(yè)協(xié)會的現(xiàn)狀,從而對我國司法鑒定行業(yè)協(xié)會制度初步了解;第二部分通過對國內(nèi)外司法鑒定行業(yè)協(xié)會現(xiàn)狀的比較,結(jié)合其在我國多年的運行,對該制度暴露出的問題加以分析,包括機構(gòu)設(shè)置不健全、章程的規(guī)定過于原則不夠具體、鑒定準入制度的缺失、司法鑒定行業(yè)協(xié)會自主性較差、職能不明確等問題;第三部分針對上一部分中分析的問題,提出初步的解決辦法,例如,建立全國司法鑒定行業(yè)協(xié)會、完善行業(yè)協(xié)會內(nèi)部專門委員會的機構(gòu)設(shè)置。并在此基礎(chǔ)上闡述這些完善方法對于司法鑒定行業(yè)協(xié)會制度的意義,包括有利于鑒定行業(yè)協(xié)會的可持續(xù)發(fā)展、有助于鑒定標準的統(tǒng)一化建設(shè)、有助于司法鑒定人準入機制的設(shè)立、有助于行業(yè)風紀道德的管理建設(shè)等。
【學位授予單位】：中國政法大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D918.9

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本文編號：2620257