【摘要】： 土地征收是指為公共利益之需,國(guó)家運(yùn)用公權(quán)力將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲?guó)家所有的土地進(jìn)行城市建設(shè),并對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行征收補(bǔ)償。土地征收工作為我國(guó)城市化建設(shè)提供了基礎(chǔ)條件,也出現(xiàn)了形態(tài)多樣的職務(wù)犯罪現(xiàn)象,并呈上升趨勢(shì),給被征地農(nóng)民造成嚴(yán)重利益損害。 作為土地征收的前提,公共利益必須法定化和明確化,應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人大出臺(tái)《土地征收法》確定。認(rèn)定公共利益應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持迫不得已原則和最小侵害原則。土地征收職務(wù)犯罪是指在土地征收工作中,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,或者利用職務(wù)的影響力,單獨(dú)或者與他人共謀侵吞、竊取、挪用公共財(cái)產(chǎn)(包括國(guó)有財(cái)產(chǎn)和農(nóng)村集體所有財(cái)產(chǎn)),或者收受賄賂、為他人謀取不正當(dāng)利益的犯罪行為。主要表現(xiàn)為利用職權(quán)實(shí)施傳統(tǒng)貪利型職務(wù)犯罪行為、失職瀆職犯罪行為。該職務(wù)犯罪具有犯罪實(shí)施主體復(fù)雜、犯罪類型多樣以及司法輕刑化等多種特征。土地征收職務(wù)犯罪主要有四方面的原因：土地征收機(jī)制自身不完善,監(jiān)督制約薄弱；罪名設(shè)置與現(xiàn)實(shí)犯罪不能契合,刑罰設(shè)置缺少罰金刑,刑事司法輕刑化；犯罪個(gè)體思想道德墮落；農(nóng)村民主自治制度建設(shè)落后。據(jù)此,提出土地征收職務(wù)犯罪較為全面的預(yù)防舉措。一般預(yù)防措施包括出臺(tái)《土地征收法》,建立健全土地征收制度；完善刑事預(yù)防措施；加強(qiáng)廉政思想教育等。專門預(yù)防機(jī)制以人民檢察院為主體,充分運(yùn)用檢察建議手段,編織個(gè)案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和行業(yè)預(yù)防相結(jié)合的預(yù)防網(wǎng)絡(luò),從根本上杜絕土地征收中職務(wù)犯罪行為。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：D917.6;D922.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2585353