【摘要】： 戶政管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前提性的行政管理制度,是進(jìn)行社會(huì)管理和控制最有效的手段和工具,而且始終和個(gè)人的身份、權(quán)益等聯(lián)系在一起。因此,研究戶政管理可以更好的理解當(dāng)時(shí)國(guó)家是如何進(jìn)行社會(huì)控制的?以及這種控制對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)及人民生活產(chǎn)生了什么影響? 城市戶政是在對(duì)敵斗爭(zhēng)和鞏固社會(huì)秩序的過(guò)程中先于農(nóng)村建立起來(lái)的,而農(nóng)村戶政則是伴隨著1953年的人口普查而逐步建立起來(lái)的。城市戶政建立初期,對(duì)農(nóng)民進(jìn)城入戶是允許的,農(nóng)民憑遷移證即可在城市申報(bào)入戶。但隨著城市人口的增長(zhǎng),吃商品糧人數(shù)的增加,國(guó)家的糧食供應(yīng)變的日趨緊張。為了控制城市人口的增長(zhǎng),國(guó)家開始推行強(qiáng)制性的戶政管理措施。一方面,將城市戶口和各種權(quán)益相掛鉤,讓進(jìn)城農(nóng)民無(wú)法在城市立足,以此限制農(nóng)民進(jìn)城;另一方面,通過(guò)精簡(jiǎn)職工和上山下鄉(xiāng)壓縮城市人口,大量城市人口以插隊(duì)的形式被安置到了農(nóng)村。這樣大批勞動(dòng)力被堵在了農(nóng)村,造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“過(guò)密化”和單位土地收益的遞減;而城市戶口和各種權(quán)益的結(jié)合又造成了城鄉(xiāng)之間的不平等和城鄉(xiāng)之間的隔離。由此可見,這種強(qiáng)制性的戶政管理方式嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并造成了城鄉(xiāng)人民在利益和機(jī)會(huì)上的不平等。當(dāng)時(shí)的戶政管理之所以具有如此大的威力,根源在于當(dāng)時(shí)的分配制度是以戶口為依據(jù)的,并且城鄉(xiāng)之間分配是不均的,人們?yōu)榱双@取更好的生活條件必然流向城市,城市人口的增加必然導(dǎo)致這種分配制度難以維持下去,但國(guó)家并沒(méi)有改變這種分配制度,而是通過(guò)強(qiáng)制性的戶政管理壓縮城市人口以維持這種分配制度能夠繼續(xù)下去。因此,當(dāng)時(shí)國(guó)家的分配制度是導(dǎo)致這種強(qiáng)制性戶政管理體制產(chǎn)生的根源。
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D631.42

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 金鷺;秩序與權(quán)利—我國(guó)戶籍制度的功能演變與改革[D];中國(guó)政法大學(xué);2011年

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本文編號(hào)：2563405