【摘要】： 2003年7月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知),確定首批在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東6個(gè)省(市)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。從2003年到2008年,北京市的試點(diǎn)工作已經(jīng)開(kāi)展了6年了,實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)需要得到總結(jié)并上升到政策、理論和法律層次,同時(shí)實(shí)踐的問(wèn)題和困惑也需要政策、理論和法律來(lái)加以解決,因此,我們有必要也必須對(duì)于這幾年的試點(diǎn)工作進(jìn)行一個(gè)全面的總結(jié)。 筆者選擇以北京市的試點(diǎn)工作為對(duì)象,以實(shí)證研究的角度對(duì)其進(jìn)行評(píng)述,目的在于為有關(guān)社區(qū)矯正的政策、理論和法律制度的形成與構(gòu)建提供客觀的第一手材料,為推進(jìn)社區(qū)矯正在北京市乃至全國(guó)的健康、深化發(fā)展做些基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。 本文除引言和結(jié)語(yǔ)外,分為五部分: 第一部分——北京市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的基本進(jìn)程。以時(shí)間為軸,概括介紹了北京市試點(diǎn)工作由點(diǎn)到面地推進(jìn)過(guò)程,并以幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)加以說(shuō)明。 第二部分——北京市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的基本做法與特點(diǎn)。介紹了北京市在工作試點(diǎn)過(guò)程中形成的一種符合國(guó)情、符合首都實(shí)際情況的工作模式,特別之處在于列舉了個(gè)別單位結(jié)合自身情況作的新的嘗試,這些雖然才剛剛開(kāi)始尚未形成規(guī)模,有的甚至引起很大爭(zhēng)論,筆者將摘錄其中一部分報(bào)道的目的就在于試點(diǎn)工作本身就是一個(gè)探索的工程,這些新做法給社區(qū)矯正的試點(diǎn)工作提供了新的思考角度。 第三部分——北京市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作取得的成績(jī)。從矯正對(duì)象本身及其家屬、社區(qū)居民、地方基層組織的角度,說(shuō)明試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)所取得的“提高改造質(zhì)量、拉近居民感情、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系”的良好效果。 第四部分——制約北京市矯正試點(diǎn)工作發(fā)展的因素。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的開(kāi)展受到傳統(tǒng)思想、社會(huì)觀念、物質(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)有行政體制和法律制度、配套制度等多方面的原因影響,筆者從這些角度入手,具體分析了北京市試點(diǎn)工作發(fā)展面臨的問(wèn)題,只有看清問(wèn)題才能有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。 第五部分——對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)建議。通過(guò)對(duì)于北京市近幾年社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的調(diào)查研究,筆者認(rèn)為有些問(wèn)題不僅僅是北京市的問(wèn)題和困惑,是需要從國(guó)家角度,從整個(gè)司法改革進(jìn)程的角度去加以把握的,對(duì)此筆者首先在文章中提出了一些一般性建議,同時(shí)北京作為首都,有其自身的特點(diǎn),因此筆者進(jìn)一步提出了對(duì)北京市的一些特別想法。
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【學(xué)位授予單位】：中國(guó)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D926.8

【參考文獻(xiàn)】

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1 王順安;社區(qū)矯正的法律問(wèn)題[J];政法論壇;2004年03期

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本文編號(hào)：2209307