發(fā)布時間：2018-03-04 18:04

  本文選題：戶籍制度　切入點(diǎn)：基本權(quán)利　出處：《河南大學(xué)》2010年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】： 戶籍制度是政府職能部門對所轄人戶的出生、死亡、遷徙、婚姻等基本狀況進(jìn)行登記和管理的一項(xiàng)國家行政管理制度。商王朝的“收人”和“登人”制度是我國戶籍制度的萌芽,西周時期的“習(xí)民數(shù)”制度則是戶籍制度真正形成的標(biāo)志,公元前536年,鄭子產(chǎn)“鑄刑書于鼎”,戶籍制度開始受到法律的規(guī)范。隨后,我國的戶籍制度又經(jīng)歷了秦朝的“什伍連坐制”和“編戶齊民”;魏晉的劃分戶籍類別;宋朝的“保甲制”等,封建戶籍制度逐步走向完善。直到清乾隆發(fā)布的“永停止戶口編審之例”正式宣布了封建戶籍制度的終結(jié)。到了近代,晚清政府效法西方制定了《戶籍法》,該法還未等到頒布,便隨著清王朝的滅亡而擱淺了。1931年,南京國民政府頒布的《戶籍法》成為我國真正意義上的第一部調(diào)整戶籍的單行法律條例。新中國建立后,1958年頒布的《戶口登記條例》標(biāo)志著新中國戶籍制度的正式建立,以該《條例》為核心的現(xiàn)行戶籍制度包括戶口準(zhǔn)入審批制度、城鄉(xiāng)二元戶籍制度、居民身份證制度等。在建國初期,該制度的確對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定起到了不可磨滅的作用。但是,隨著社會的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,現(xiàn)行戶籍制度已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,其弊端日益顯露。現(xiàn)行戶籍制度造成了公民政治權(quán)利的不平等,社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利的不平等,人格權(quán)的不平等,并且還剝奪了公民遷徙自由。 自上世紀(jì)八十年代有人提出戶籍制度改革以來,不少學(xué)者開始從不同層面、不同角度對戶籍制度進(jìn)行了深入廣泛的研究,同時,中央和地方政府也開始進(jìn)行了各式各樣的改革探索。但是,以往的理論研究和改革實(shí)踐都沒有從根本上改變戶籍制度對公民基本權(quán)利的侵害,其中一個重要原因就是戶籍制度改革的條件不夠成熟,致使改革舉步維艱。新世紀(jì)以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善為戶籍制度改革提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);政治民主化為戶籍制度改革提供了政治基礎(chǔ);人口的流動為戶籍制度改革提供了社會基礎(chǔ);“依法治國”、“尊重和保障人權(quán)”等理念的提出為戶籍制度改革提供了法律基礎(chǔ);我國已有的中央和各地的改革嘗試,為戶籍制度的改革提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。借鑒美國、日本、臺灣地區(qū)人口管理辦法,改革我國戶籍制度,保障公民基本權(quán)利的對策應(yīng)當(dāng)有以下幾個方面:第一,構(gòu)建公民身份制度,實(shí)現(xiàn)公民之間的身份平等;第二,實(shí)行“一元制”戶籍制度,保障公民政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的平等;第三,取消戶籍特權(quán),保障公民人格權(quán)的平等;第四,取消戶口準(zhǔn)入審批制度,恢復(fù)公民的遷徙自由。
[Abstract]:The household registration system is the birth, death, and migration of households under the jurisdiction of government departments. Marriage and other basic conditions of registration and management of a national administrative system. The Shang Dynasty's "income" and "boarding" system is the germination of our household registration system, In the Western Zhou Dynasty, the "number of habitants" system was the symbol of the real formation of the household registration system. In 536 BC, Zheng Zi produced "casting the criminal books in the tripod", and the household registration system began to be regulated by law. The household registration system of our country has also experienced the "Shi Wu Lian sitting system" and "the compilation household Qi Min" in the Qin Dynasty, the Wei and Jin Dynasty division household registration category, the Song Dynasty "Baojia system" and so on. The feudal household registration system was gradually improved. Until the end of the feudal household registration system was officially announced by Qianlong Qianlong in the Qing Dynasty, the government of the late Qing Dynasty, following the example of the West, formulated the Household Registration Law, which had not yet been promulgated. It ran aground with the fall of the Qing Dynasty. 1931, The "Household Registration Law" promulgated by the Nanjing National Government has become the first separate legal regulation in the real sense of our country to adjust the household registration. After the founding of New China, the "regulations on Household Registration" promulgated on 1958 marked the formal establishment of the household registration system in New China. The current household registration system, with the "regulations" as the core, includes the household registration and approval system, the urban-rural dual household registration system, the resident identity card system, and so on. At the beginning of the founding of the people's Republic of China, It is true that this system has played an indelible role in the economic construction and social stability of our country. However, with the transformation of the society and the transition of the economic system, the current household registration system has been unable to adapt to the economic and social development. The present household registration system has resulted in the inequality of civil and political rights, the inequality of social and economic rights, the inequality of personality rights, and the deprivation of citizens' freedom of movement. Since -20s, when some people proposed the reform of the household registration system, many scholars began to conduct in-depth and extensive research on the household registration system from different levels and from different angles. At the same time, The central and local governments have also begun to carry out various reforms and explorations. However, previous theoretical studies and reform practices have not fundamentally changed the infringement of the household registration system on the basic rights of citizens. One of the important reasons is that the conditions for the reform of the household registration system are not mature enough, which makes the reform difficult. Since the new century, with the further development of our country's economy and society, The establishment and perfection of the market economy system provides the economic foundation for the reform of the household registration system, the political democratization provides the political basis for the reform of the household registration system. The movement of population provides the social basis for the reform of the household registration system, the concept of "governing the country according to law" and "respecting and protecting human rights" provides a legal basis for the reform of the household registration system. It provides a practical basis for the reform of the household registration system. Drawing lessons from the methods of population management in the United States, Japan and Taiwan, the countermeasures for reforming our household registration system and safeguarding the basic rights of citizens should be as follows: first, to build a civil status system, To realize the equality of identity among citizens; second, to implement the "monolithic" household registration system to ensure the equality of citizens' political and economic rights; third, to abolish the household registration privilege and ensure the equality of citizens' personal rights; and (4th) to abolish the examination and approval system for household registration. To restore citizens' freedom of movement.
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：D631.42

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本文編號：1566720