農(nóng)村流動人口協(xié)同治理困境及克服—浙江H村的考察分析
本文關(guān)鍵詞:農(nóng)村流動人口協(xié)同治理困境及克服—浙江H村的考察分析
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【摘要】:大量外來流動人口的涌入已成為一些個體私營經(jīng)濟與工業(yè)化較發(fā)達村莊的獨特景致,構(gòu)成了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中一支不可小覷的力量和地方治理的重要變量。一方面農(nóng)村外來流動人口為正在發(fā)展中的新農(nóng)村建設(shè)注入了強大的動力和活力,但也極大地挑戰(zhàn)了地方治理水平與服務(wù)能力。任何一個單一的治理主體都不可能對農(nóng)村流動人口實施有效的管理與服務(wù),同時協(xié)同治理在被提上議事日程的同時遭遇困境。因此,以協(xié)同治理困境為研究切入點,以增強農(nóng)村流動人口的管理與服務(wù)能力為研究目標,對于提升地方治理能力具有很強的理論和現(xiàn)實意義。論文立足于農(nóng)村流動人口協(xié)同治理的具體實踐,結(jié)合浙江H村流動人口協(xié)同治理的實踐與政策,依據(jù)治理理論、協(xié)同理論等相關(guān)理論以及目前現(xiàn)有有關(guān)流動人口管理的法規(guī)和政策,通過介紹我國農(nóng)村流動人口協(xié)同治理主體,結(jié)合浙江H村的實際,主要采用文獻綜述、對比分析、實地考察等方法,著重闡釋了浙江H村流動人口協(xié)同治理工作現(xiàn)階段的做法、困境及成因分析,提出了加強克服流動人口治理困境的相應(yīng)對策建議。研究表明,在現(xiàn)階段個體私營經(jīng)濟與工業(yè)化較發(fā)達的浙江農(nóng)村,其外來流動人口具有受教育程度較低,以出賣勞動力與從事簡單工種或行業(yè)為主、流動性較大和成分構(gòu)成復(fù)雜等特點。同時發(fā)現(xiàn),農(nóng)村流動人口協(xié)同治理存在動力困境、能力困境、合作困境、監(jiān)督困境等四方面困境。造成這些困境的主要原因有如下幾點:流動人口治理追求部門利益及主體認知不足、各協(xié)作主體缺乏主動性和積極性、可提供農(nóng)村公共服務(wù)開支的資金有限、農(nóng)村外來人口協(xié)同治理中治理資源嚴重不足、流動人口自身原因等;趯r(nóng)村流動人口協(xié)同治理困境與成因分析的基礎(chǔ)上,論文進一步提出加強農(nóng)村外來流動人口協(xié)同治理的對策建議。主要有:一是增強治理主體認知的理念;建立相應(yīng)激勵與考評制度。二是完善流動人口相關(guān)法律制度、擴大公共服務(wù):推動流動人口自治管理;加強流動人口信息化管理與抄告制度,最終實現(xiàn)流動人口與本地戶籍人口、政府與社會組織、公民社會的統(tǒng)一和諧發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:浙江師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D422.6;D631.42
【共引文獻】
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,本文編號:1300491
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