本文關(guān)鍵詞：基層政府應(yīng)對群體性事件工作機制研究

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【摘要】：當(dāng)前我國社會發(fā)展已進入一個全新時期,面臨著新機遇的同時,也不可避免地面臨著諸多新挑戰(zhàn),其中由于社會矛盾的日益尖銳而引發(fā)越來越頻繁的群體性事件,已然成為影響我國社會穩(wěn)定的最突出問題。盡管當(dāng)前群體性事件的原因、方式和激烈程度有很大區(qū)別,但多數(shù)群體性事件初始大多發(fā)生在基層,基層政府處在群體性事件處置的第一線,面臨著極其嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,在應(yīng)對群體性事件能力上暴露出明顯的薄弱與不足。所以,基層政府應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)綜合治理、標(biāo)本兼治為目標(biāo),從多方面進一步加強應(yīng)對群體性事件能力建設(shè),這不僅僅是維護當(dāng)前社會和諧的需要,也是我國基層政府提高全心全意為人民服務(wù)能力的需要,更是國家長治久安的需要。本文圍繞我國基層政府應(yīng)對群體性事件工作機制這一主題,以社會沖突理論為指導(dǎo),采取理論分析與實證研究相結(jié)合的模式,從兩條路徑研究基層政府應(yīng)對群體性事件的工作機制:一是采用典型案例分析法,通過分析當(dāng)前群體性事件的特點、成因及影響,探討基層政府群體性事件工作機制在防范和化解社會矛盾上的不足;二是采用文件研究法和訪談法,深入剖析當(dāng)前基層政府應(yīng)對群體性事件工作機制的制度缺陷與功能障礙。結(jié)果發(fā)現(xiàn):在防范和化解具體社會矛盾方面,我國基層政府群體性事件工作機制的社會“安全閥”作用不足,基層政府在事件處置過程中反應(yīng)偏慢、處置失當(dāng)、部門協(xié)調(diào)不力、信息溝通渠道不暢,善后工作也不夠到位。針對上述問題,研究從三方面提出對策建議:(1)以“一案三制”建設(shè)為核心,轉(zhuǎn)變基層政府處置群體性突發(fā)事件的理念,提高基層政府應(yīng)急管理能力;(2)增強社區(qū)社會矛盾容納能力,強化小區(qū)居委會與業(yè)主、區(qū)政府與社區(qū)居委會的溝通與聯(lián)系;(3)加強基層政府互聯(lián)網(wǎng)社會風(fēng)險預(yù)警與溝通機制建設(shè),完善基層政府網(wǎng)絡(luò)輿論輿情監(jiān)測預(yù)警機制,發(fā)揮基層政府門戶網(wǎng)站促進信息公開的作用。本研究在分析我國當(dāng)前群體性事件成因與變化的成因以及相應(yīng)的國家處理機制的基礎(chǔ)之上,提出了對于當(dāng)前我國應(yīng)急事件的工作思路和做法,彌補了當(dāng)前研究對應(yīng)急管理對縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)的末端管理環(huán)節(jié)缺乏關(guān)注的實際,進一步豐富了公共安全管理理論;研究針對基層政府在應(yīng)對群體性事件中暴露出的薄弱和不足,從處置機制、利益表達渠道、網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險預(yù)防機制等多角度全方位的給出了意見或建議,以期能夠為我國基層政府和人民群眾在應(yīng)急事件中所采取的處理辦法給予啟迪,促進基層政府的協(xié)調(diào)管理能力,從而使應(yīng)急事件得到及時妥善的處理,具有重要的指導(dǎo)意義。
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D631.43

【參考文獻】

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1 童星;張海波;;群體性突發(fā)事件及其治理——社會風(fēng)險與公共危機綜合分析框架下的再考量[J];學(xué)術(shù)界;2008年02期

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本文編號：1297528