城鎮(zhèn)化進程中我國戶籍制度的績效評價與改革創(chuàng)新
本文關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化進程中我國戶籍制度的績效評價與改革創(chuàng)新
【摘要】:我國現(xiàn)行戶籍制度是20世紀50年代在重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略下,城鄉(xiāng)人口管理中特有的制度安排。曾經(jīng)為我國建國初期經(jīng)濟的迅速恢復(fù)和發(fā)展,為實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和人口有效管理做出了巨大的貢獻。但隨著以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟體制改革的不斷深入,二元戶籍制度與經(jīng)濟社會發(fā)展愈來愈不相適應(yīng),已成為阻礙城鎮(zhèn)化進程、影響農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、阻礙城市先進的生產(chǎn)生活方式向農(nóng)村傳遞的主要制約因素。在城鄉(xiāng)融合趨勢日益顯著,戶籍制度改革如箭在弦、蓄勢待發(fā)之際,厘清戶籍制度發(fā)展脈絡(luò),客觀分析和評價二元戶籍制度,必然更加有利于我們進一步明晰我國戶籍制度改革與創(chuàng)新的價值取向和政策選擇。
【作者單位】: 吉林師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院;四平市鐵東區(qū)教師進修學(xué)校;
【分類號】:D631.42
【正文快照】: 建國以后,我國雖然在法律上規(guī)定了公民有居住和遷徙的自由,但由于我國特殊的國情背景和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,特別是被附加了更多功能的戶籍制度使公民的這項權(quán)利在實踐中受到了諸多的限制和約束,而基本上喪失了居住、遷徙的自由。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,一個基本的要求就是要實現(xiàn)
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