本文關(guān)鍵詞：基層公安機(jī)關(guān)處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的困境與對策

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【摘要】：所謂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件一般意義上是指由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件。近年來,公安機(jī)關(guān),特別是基層公安機(jī)關(guān)承受了較為嚴(yán)峻的處置群體性事件的壓力。那么環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件出現(xiàn)的原因和性質(zhì)為何?基層公安機(jī)關(guān)處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件時面臨哪些困境?又應(yīng)當(dāng)秉承何種基本理念進(jìn)行應(yīng)對?根據(jù)這樣的困境和理念有哪些可以采取的對策?諸如此類的問題在環(huán)境問題愈演愈烈的今天更凸顯其重要性,本文將對此展開探討。本文從以下幾個部分的內(nèi)容圍繞上述問題展開討論:第一部分為緒論,介紹選題的背景、研究目的和意義、研究方法等,梳理國內(nèi)外研究成果,為全文論述做好鋪墊。國內(nèi)學(xué)者圍繞群體性事件的概念、類型劃分、成因已形成較多見解,但是專門針對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的研究不多;國外學(xué)者則多從社會運(yùn)動及抗?fàn)幷蔚慕嵌瓤创祟愂录?理論成果豐碩,其中德國社會學(xué)家貝克還專門提出風(fēng)險(xiǎn)社會理論。本文結(jié)合基層公安機(jī)關(guān)實(shí)際,認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件是當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)社會下各種矛盾沖突交纏而成的產(chǎn)物,對于基層公安機(jī)關(guān)而言,應(yīng)當(dāng)把握宏觀性質(zhì)確立處置理念,立足微觀現(xiàn)實(shí)探討處置的具體辦法。第二部分對群體性事件與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的概念,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的原因、分類、特征等方面進(jìn)行梳理和界定,全面了解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件,使基層公安機(jī)關(guān)從宏觀上把握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的性質(zhì),梳理相應(yīng)的理念等,從而幫助探究環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的對策。第三部分通過2015年Y垃圾焚燒發(fā)電廠事件始末的實(shí)例闡述,將該事件分為形成階段、非暴力階段、暴力階段以及平息階段,并重點(diǎn)分析非暴力階段與暴力階段的特點(diǎn),由變遷、結(jié)構(gòu)、話語三個方面入手探討該事件形成原因。第四部分主要圍繞基層公安機(jī)關(guān)處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的困境展開討論。目前基層公安機(jī)關(guān)處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的困境主要在于地方政府盲目將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件的處置責(zé)任推給公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)在處置時卻由于并非事件的根本責(zé)任部門往往無處下手;且當(dāng)前公安機(jī)關(guān)面臨著工作壓力巨大,隊(duì)伍素質(zhì)、硬件配備都無法適應(yīng)當(dāng)前形勢的尷尬處境這些都使得公安機(jī)關(guān)面對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件時顯得無所適從。第五部分根據(jù)生態(tài)政治學(xué)與風(fēng)險(xiǎn)社會的相關(guān)理論,結(jié)合案例實(shí)際,分析基層公安機(jī)關(guān)處置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類群體性事件應(yīng)當(dāng)從“結(jié)構(gòu)”與“話語”兩個方面入手進(jìn)行對策研究。具體從網(wǎng)絡(luò)警察軟硬件配備、預(yù)警預(yù)案機(jī)制建設(shè)、處置相關(guān)規(guī)范制定、社區(qū)警務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)等角度開展建設(shè)。
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D631.43

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本文編號：1254911