本文關(guān)鍵詞：保安處分制度的中國建構(gòu)

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【摘要】：保安處分制度是近現(xiàn)代法學領(lǐng)域中重要的刑法制度,是對傳統(tǒng)刑罰制度的一種改革和創(chuàng)新,它在預防犯罪、保衛(wèi)社會免遭不法侵害方面發(fā)揮著極大作用,被視為刑法科學化、人道化和現(xiàn)代化的重要標志。關(guān)于保安處分的概念國內(nèi)外有許多觀點,對這些觀點加以整合后可以將之定義為:國家為實現(xiàn)預防犯罪發(fā)生、保護公民安全與維護法治社會秩序等目的,對具有人身危險性的特定行為人采取矯治、教育、感化、禁戒、醫(yī)療等替代或補充刑罰適用的各種具有司法處分性質(zhì)的保安措施的總稱。按照國外的通行分類,保安處分可以分為兩大類——對人的保安處分與對物的保安處分。關(guān)于保安處分與刑罰間的關(guān)系問題,存在著“一元論”與“二元論”之爭,結(jié)合我國國情來看“二元論”更值得肯定。保安處分觀念萌芽于古羅馬時代,形成完整的保安處分理論是在19世紀末20世紀初,二戰(zhàn)以后則被世界上許多國家刑事立法化。由于在二戰(zhàn)期間保安處分曾被納粹“惡為利用”,我國在很長一段時期內(nèi)都對其懷有排斥情緒,直到上世紀80年代,才開始了對保安處分制度的大量研究。雖然我國法律尚無明確的保安處分概念,但在刑法典、單行刑法及其他行政法律法規(guī)中卻大量存在著具有保安處分性質(zhì)的措施,但是這些規(guī)定極其分散,在設(shè)置上存在著諸多問題。因此,我們十分應(yīng)當對現(xiàn)有的保安處分措施進行規(guī)整、重構(gòu),將其系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化地規(guī)定在刑事法律之中,構(gòu)建起具有中國特色的保安處分制度。并且由于物質(zhì)條件的具備、理論觀念的認同及司法人員素質(zhì)提高等因素,在我國建構(gòu)保安處分制度已具備可行性。我國建構(gòu)保安處分制度,應(yīng)當采用“刑罰——保安處分”的“雙軌制”立法模式,在刑法典中設(shè)立專章對保安處分制度進行規(guī)定,使刑罰與保安處分兩軌并行。保安處分的適用對象為“人”與“物”,“人”是指實施了刑事不法行為的無責任能力人、限制責任能力人和犯罪人,“物”是指與犯罪有關(guān)的特定物。通過參考外國保安處分類型,對我國保安處分措施進行整合、重構(gòu)、擴充后,應(yīng)在刑法典中設(shè)立收容教養(yǎng)、強制醫(yī)療、強制禁戒、禁止令、從業(yè)禁止、保護觀察、保安沒收、善行保證這八種保安處分。保安處分的適用應(yīng)堅持法定性、必要性、相當性原則。我國保安處分制度在程序操作方面應(yīng)當適用刑事司法程序,根據(jù)適用對象的刑事責任能力程度,而分別構(gòu)建保安處分的適用程序。還應(yīng)當構(gòu)建的是保安處分的執(zhí)行制度,負責執(zhí)行的機構(gòu)有收容教養(yǎng)所、特定醫(yī)療機構(gòu)、禁戒所、社區(qū)矯正機構(gòu)、工商行政部門、法院等;執(zhí)行方式要根據(jù)每一措施具體決定,并且要考慮刑罰與保安處分的協(xié)調(diào)執(zhí)行;執(zhí)行監(jiān)督由檢察機關(guān)負責,要在堅持同步監(jiān)督的基礎(chǔ)上建立健全監(jiān)督機制。
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D926.8
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本文編號：1197052