本文關(guān)鍵詞：外來人口集聚區(qū)農(nóng)民工落戶的現(xiàn)實困境與政策選擇

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【摘要】：外來人口集聚區(qū)是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要陣地,也是推進(jìn)農(nóng)民工落戶的難點地區(qū),面臨落戶門檻高、城市政府不積極、住房等解決難度大等現(xiàn)實困境。"十三五"時期,應(yīng)按照"重點人群優(yōu)先、分區(qū)分群引導(dǎo)、逐步降低門檻、綜合施策保障"的思路,以"兩穩(wěn)定(穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè))+分群體年限門檻"為原則制定低門檻、標(biāo)準(zhǔn)化的落戶準(zhǔn)入條件,分群體、分城市區(qū)域引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民工就近落戶城鎮(zhèn)。
【作者單位】： 國家發(fā)展和改革委員會國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所;
【基金】：2016年國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院重點課題“農(nóng)民工群體差別化落戶政策及實施方案研究”的成果
【分類號】：F323.6;D631.42
【正文快照】： 推進(jìn)有條件的農(nóng)民工群體在城鎮(zhèn)落戶是涉及億萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的一項重大舉措,也是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020)》、“十三五”規(guī)劃綱要等多個文件提出“放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶門檻”。然而從多地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),1隨著戶籍制度改革的推進(jìn),

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