廣州“五類車”交通安全公共治理問(wèn)題研究
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【摘要】:“五類車”作為城市交通的一大毒瘤,其存在對(duì)交通傷人死人事故,道路通行能力,社會(huì)治安,城市污染與噪音等都有負(fù)面的影響;谖覈(guó)城市人口眾多,公民素質(zhì)不高,道路通行能力不足與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要的特殊現(xiàn)實(shí),我國(guó)的大中型城市對(duì)這類車輛普遍采取了禁行的行政手段。廣州作為國(guó)內(nèi)一線城市,早在2007年起便采取了全面禁摩政策,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況逐漸演變延伸至“五類車”禁行。公安機(jī)關(guān)積極采取強(qiáng)有力的執(zhí)法打擊手段,曾經(jīng)令這些無(wú)牌無(wú)證、漠視交通安全的交通隱患在廣州的大街小巷基本絕跡。但近幾年來(lái),在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,“五類車”逐漸抬頭,雖然公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)一如既往地采取了高壓治理措施,但廣州“五類車”保有量不降反升,尤其在市區(qū)一些批發(fā)市場(chǎng)和城中村附近,更是基本處于失控狀態(tài)。“五類車”之所以死灰復(fù)燃并且屢禁不止,其原因是多方面的,其中既有廣州傳統(tǒng)城市布局和交通網(wǎng)絡(luò)不完善的原因,也與“五類車”違法成本低,經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)高有關(guān)系。但與2007年那次禁摩的攻堅(jiān)戰(zhàn)相比,廣州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境都有了翻天覆地的變化。隨著社會(huì)的發(fā)展和群眾公民意識(shí)的提高,我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,由于經(jīng)濟(jì)分配而產(chǎn)生的大量社會(huì)矛盾,更多的輿論監(jiān)督和解讀,更發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)傳播渠道,更多不同的觀點(diǎn)和意見(jiàn),客觀上使公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)變得更加困難,也對(duì)其執(zhí)法手段和方式方法提出了更高的要求。本文從公共治理的視角出發(fā),對(duì)廣州的“五類車”治理中遇到的執(zhí)法困境進(jìn)行全面分析,并針對(duì)廣州“五類車”的交通安全治理問(wèn)題進(jìn)行綜合研究,厘清政府各管理部門(mén)之間混沌的權(quán)責(zé)關(guān)系,通過(guò)運(yùn)用立法,科學(xué)城市規(guī)劃,完善公路網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多種手段,疏堵結(jié)合,從而在新的執(zhí)法環(huán)境下進(jìn)一步壓縮“五類車”生存空間,達(dá)到綜合治理的目的。
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D631.5
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1152136
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