自發(fā)性“農(nóng)遷農(nóng)”的經(jīng)濟效應及引發(fā)的管理問題分析——基于四川的調(diào)研
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【摘要】:農(nóng)民自發(fā)地在農(nóng)村之間的遷移引發(fā)了戶籍管理、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)、社會保障等一系列問題。近年來,四川省由于道路建設、新農(nóng)村建設和小城鎮(zhèn)建設等客觀原因增加了自發(fā)性農(nóng)遷農(nóng)的規(guī)模和復雜性。本文通過對四川10個市州的重點調(diào)查和干部訪談發(fā)現(xiàn):一是"農(nóng)遷農(nóng)"規(guī)模較大,估計為50萬~100萬;二是遷移目的地主要為交通干道旁、新農(nóng)村社區(qū)、因災(如地震)安置區(qū)等;三是"農(nóng)遷農(nóng)"引發(fā)了承包地分配不公和集體資產(chǎn)收益權(quán)難以保障等嚴重問題。
【作者單位】: 四川農(nóng)業(yè)大學四川農(nóng)村發(fā)展研究中心;四川省委農(nóng)村工作委員會;四川農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院;
【分類號】:D631.42;D922.32;F320.3
【正文快照】: 一、引言城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村,地方政府和村民委員會出于自身利益保護,農(nóng)村人口遷移受到戶籍制度和村民自治的雙重制約,特別是偏遠落后地區(qū)農(nóng)村遷至平原地區(qū)或城市近郊的農(nóng)村,管制更為嚴格。農(nóng)民遷移大多僅限于政策性移民和正常的婚姻遷移等,自愿遷移或由于經(jīng)濟行為產(chǎn)生的要
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5 程名望;史清華;潘p,
本文編號:1142118
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