發(fā)布時間：2017-10-31 23:34

  本文關(guān)鍵詞：中國地方公安改革:議題、選項與邏輯

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【摘要】：以社會管理創(chuàng)新為契機(jī),全國各地推行了多姿多彩的公安改革。理解這些改革實驗試圖解決的現(xiàn)實問題、理論假設(shè)和制度選項,解釋其背后的邏輯,將為全面深化公安改革提供科學(xué)決策的經(jīng)驗基礎(chǔ)和制度細(xì)節(jié)。多案例分析的結(jié)果表明:在編制和經(jīng)費(fèi)"硬約束"的前提下,公安改革傾向于通過組織體系變革來提高運(yùn)行效率,即組織和效率邏輯成為改革的主導(dǎo)邏輯。零星的個案涉及互動治理來優(yōu)化警務(wù)職能和社會效果,實現(xiàn)制度驅(qū)動的改革。未來的改革選項中,公安組織結(jié)構(gòu)體系的變革依然有很大空間;社會分權(quán)和治理轉(zhuǎn)型能釋放社會活力以提供更多的改革選項;改革的復(fù)雜性需要考量不同邏輯選項在制度框架上的嵌套性和兼容性。
【作者單位】： 北京科技大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 公安改革 社會資本 地方實驗 改革邏輯
【基金】：國家社科基金項目“中國公共管理改革60年研究”(10BGL081) 中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助項目“跨區(qū)域警務(wù)合作的模式與績效:來自中國的實證研究”(FRF-TP-12-127A)
【分類號】：D631.1
【正文快照】： 一、問題的提出中國的改革從一開始就選擇了“漸進(jìn)試錯”策略,即“摸著石頭過河”。改革的漸進(jìn)性在一定程度上使每次邊際改革的收益都能繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供基礎(chǔ)性的制度支撐,同時蘊(yùn)含著作為增量改革過程的不徹底性。與漸進(jìn)式改革相關(guān)聯(lián)的是試驗,即中國改革的過程就是一

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本文編號：1124296