德州市流動(dòng)人口管理問題與對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:德州市流動(dòng)人口管理問題與對(duì)策研究
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【摘要】:改革開放以來,我國(guó)的城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,城市化進(jìn)程也進(jìn)一步加快,廣大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力對(duì)城市的預(yù)期“超額收益”也不斷的提高,從而形成了以農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為主體,以廣大的城市為流入地的流動(dòng)人口潮。但是,規(guī)模不斷擴(kuò)大的流動(dòng)人口群體適應(yīng)了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的洪流,為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力的同時(shí),也引發(fā)了最為深刻的變革,勞動(dòng)力的行業(yè)和職業(yè)構(gòu)成、人口的城市分布、社會(huì)的階層結(jié)構(gòu)、人們的生活方式和價(jià)值觀念都隨之發(fā)生了巨大的變化。我們?nèi)绾尾拍軐?duì)流動(dòng)人口實(shí)施有效地管理,如何才能為廣大的流動(dòng)人口群體提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),使其能夠與城市的健康發(fā)展和諧共進(jìn),已經(jīng)越來越成為城市,特別是大城市、特大城市建設(shè)與管理過程中不可回避的問題。 本文運(yùn)用公共管理學(xué)知識(shí),將定性分析和定量分析相結(jié)合,充分運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析、歸納、演繹分析等專業(yè)的統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)的方法,結(jié)合工作實(shí)踐,將有關(guān)專家與學(xué)者關(guān)于流動(dòng)人口的研究成果和經(jīng)驗(yàn)介紹與德州市關(guān)于本地區(qū)流動(dòng)人口管理的工作現(xiàn)狀進(jìn)行了對(duì)比,在充分比較的基礎(chǔ)上歸納描述了德州市流動(dòng)人口的特征和將來的發(fā)展趨勢(shì),并重點(diǎn)分析了目前德州市在流動(dòng)人口管理方面取得經(jīng)驗(yàn)和工作過程中存在的問題,結(jié)合德州關(guān)于流動(dòng)人口管理工作的實(shí)踐特點(diǎn)有針對(duì)性的提出了關(guān)于加強(qiáng)德州市流動(dòng)人口管理工作的對(duì)策建議。這在促進(jìn)德州市流動(dòng)人口管理工作的有效開展、促進(jìn)德州市的流動(dòng)人口管理與德州市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)有著積極的作用。 筆者認(rèn)為,當(dāng)前德州市流動(dòng)人口管理中存在的問題主要表現(xiàn)在理念滯后、法規(guī)不完善、體制不健全、社會(huì)化程度不高等幾個(gè)方面。并對(duì)形成這一系列問題的原因進(jìn)行了歸納和總結(jié)。筆者認(rèn)為造成這一系列問題的原因?yàn)椋洪L(zhǎng)期存在的二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、政府的管理理念僵化、法律法規(guī)不完善、流動(dòng)人口自身素質(zhì)不高等。同時(shí),通過歸納和演繹分析,筆者提出了加強(qiáng)德州市流動(dòng)人口管理工作對(duì)策建議,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高公共管理水平;完善法規(guī)建設(shè),提供制度保障;創(chuàng)新管理體制,完善工作機(jī)制;健全組織機(jī)構(gòu),為流動(dòng)人口管理提供組織保障;加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管,完善流動(dòng)人口管理工作考核機(jī)制;擴(kuò)大公共服務(wù),加大流動(dòng)人口合法權(quán)益保障力度,多措并舉,解決外來務(wù)工人員的后顧之憂;創(chuàng)新管理模式,提升流動(dòng)人口社會(huì)化管理水平。
【關(guān)鍵詞】:流動(dòng)人口 管理 德州市
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D631.42
【目錄】:
- 中文摘要9-11
- ABSTRACT11-13
- 第一章 緒論13-23
- 1.1 研究的背景及意義13-14
- 1.2 流動(dòng)人口管理的概念14-16
- 1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述16-21
- 1.3.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述16-18
- 1.3.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述18-21
- 1.4 研究?jī)?nèi)容及方法21-23
- 第二章 加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的理論依據(jù)23-26
- 2.1 公共服務(wù)理論23-24
- 2.2 公共治理理論24-26
- 第三章 德州市流動(dòng)人口的基本情況26-34
- 3.1 改革開放以來德州市流動(dòng)人口規(guī)模歷史回顧26-27
- 3.2 德州市流動(dòng)人口的基本特征27-32
- 3.2.1 德州市流動(dòng)人口的性別構(gòu)成28-30
- 3.2.2 德州市流動(dòng)人口的年齡構(gòu)成30-31
- 3.2.3 德州市流動(dòng)人口的受教育程度31-32
- 3.3 德州市流動(dòng)人口的發(fā)展趨勢(shì)32-34
- 第四章 德州市流動(dòng)人口管理工作現(xiàn)狀及問題分析34-42
- 4.1 德州市流動(dòng)人口管理工作的現(xiàn)狀34-36
- 4.1.1 加強(qiáng)了政府主管部門在流動(dòng)人口管理中的主導(dǎo)作用34-35
- 4.1.2 為外來流動(dòng)人口提供更加優(yōu)化的就業(yè)和生活環(huán)境35
- 4.1.3 為流動(dòng)人口的合法權(quán)益提供積極保障35-36
- 4.1.4 開拓創(chuàng)新加強(qiáng)外來流動(dòng)人口管理的新措施36
- 4.2 當(dāng)前德州市流動(dòng)人口管理工作中存在的主要問題36-39
- 4.2.1 對(duì)流動(dòng)人口的管理的創(chuàng)新理念滯后36
- 4.2.2 對(duì)流動(dòng)人口管理的法律法規(guī)不完善36-37
- 4.2.3 對(duì)流動(dòng)人口管理的組織體制不健全37
- 4.2.4 對(duì)流動(dòng)人口的合法權(quán)益保障存在薄弱環(huán)節(jié)37-38
- 4.2.5 對(duì)流動(dòng)人口管理過程中的社會(huì)化管理程度不夠38
- 4.2.6 對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪嚴(yán)重的社會(huì)現(xiàn)狀未能有效遏制38-39
- 4.3 德州市流動(dòng)人口管理問題的原因分析39-42
- 4.3.1 城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在39
- 4.3.2 現(xiàn)行法律法規(guī)不健全39-40
- 4.3.3 政府的管理理念轉(zhuǎn)變不到位40
- 4.3.4 流動(dòng)人口群體的自身特點(diǎn)決定了其管理的難度40-42
- 第五章 加強(qiáng)德州市流動(dòng)人口管理工作的對(duì)策建議42-52
- 5.1 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)提高流動(dòng)人口管理水平42-44
- 5.1.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和服務(wù)意識(shí)42-43
- 5.1.2 城市規(guī)劃與流動(dòng)人口管理43
- 5.1.3 強(qiáng)化培訓(xùn)提高流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)43-44
- 5.2 完善法規(guī)建設(shè)提供流動(dòng)人口管理的制度保障44-45
- 5.3 創(chuàng)新管理體制完善流動(dòng)人口管理工作機(jī)制45-47
- 5.3.1 健全組織機(jī)構(gòu)為流動(dòng)人口管理提供保障45-46
- 5.3.2 明確街道(鎮(zhèn))和社區(qū)(村)職責(zé)實(shí)施屬地化管理46
- 5.3.3 配置專職協(xié)管員充實(shí)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍46
- 5.3.4 合理立項(xiàng)建立流動(dòng)人口管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制46-47
- 5.3.5 加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管完善流動(dòng)人口管理工作考核機(jī)制47
- 5.4 擴(kuò)大公共服務(wù)加大流動(dòng)人口合法權(quán)益保障力度47-49
- 5.5 創(chuàng)新管理模式提升流動(dòng)人口社會(huì)化管理水平49-52
- 5.5.1 把握關(guān)鍵提高效率49-50
- 5.5.2 信息共享與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)50-51
- 5.5.3 明確責(zé)任共同參與51-52
- 參考文獻(xiàn)52-55
- 致謝55-56
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表56
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1076743
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