本文關(guān)鍵詞：鄰避型群體性事件的治理研究

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【摘要】：摘要：現(xiàn)代社會當(dāng)中,人們往往需要面對各種不同的風(fēng)險。隨著科技的進步與城市化的發(fā)展,人們對公共服務(wù)設(shè)施的需求增加,各類垃圾處理廠、污水處理中心、火葬場能源供應(yīng)系統(tǒng)、變電所等等,在為人們帶來普遍的便利的同時,也為其附近或者周邊居民帶來了層出不窮的負外部性影響,當(dāng)這些不利影響達到一定程度的時候,這些成本負擔(dān)者便會組織并形成較強的動機與合力來反對這些鄰避設(shè)施。我們稱這些反對事件為“鄰避型群體性事件”。研究鄰避設(shè)施的特性,了解鄰避型群體性事件的共同特點,探究引發(fā)此類群體型事件的深層次原因,提出預(yù)防和應(yīng)對的策略,對于和諧社會的可持續(xù)發(fā)展具有一定的理論意義和實踐意義。 本文在梳理和總結(jié)國內(nèi)外研究基礎(chǔ)上,通過文獻研究法和案例分析法,從公共政策的角度對鄰避設(shè)施、鄰避情結(jié)、鄰避型群體性事件等概念予以界定,并分析了鄰避型群體性事件的主要類型和發(fā)展歷程。通過深入比較分析了四川什邡鉬銅事件和杭州德信北海公園變電站事件等兩個案例的發(fā)展歷程和發(fā)生原因,總結(jié)了鄰避型群體性事件產(chǎn)生的主要原因：鄰避設(shè)施本身的負外部性、公民權(quán)利意識的增強、公眾參與不足、政府風(fēng)險預(yù)警機制和溝通補償機制不到位、政府選址存在公共性偏離等。通過對日本新干線和美國“拱心石XL"等兩個鄰避事件的探析,找出鄰避型群體性事件治理的不同模式,提出了“鄰避風(fēng)險評估和預(yù)警機制、危機處理期的緩和機制、多元協(xié)商的政府擔(dān)保和民主補償機制、政策屬性和公共部門管理機制”的治理框架體系。
【關(guān)鍵詞】：鄰避設(shè)施 鄰避情結(jié) 公眾參與 群體性事件
【學(xué)位授予單位】：中南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D631.4
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 目錄7-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 研究背景和意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 文獻綜述10-13
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12
• 1.2.3 研究述評12-13
• 1.3 研究內(nèi)容與方法13-15
• 1.3.1 研究內(nèi)容與思路13-14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 1.4 研究創(chuàng)新15-16
• 2 核心概念和理論基礎(chǔ)16-23
• 2.1 核心概念16-18
• 2.1.1 鄰避設(shè)施的內(nèi)涵及其特征16-17
• 2.1.2 鄰避情結(jié)及鄰避型群體性事件的內(nèi)涵17-18
• 2.2 理論基礎(chǔ)18-23
• 2.2.1 危機管理理論19-20
• 2.2.2 治理理論20-23
• 3 國內(nèi)鄰避型群體性事件發(fā)展現(xiàn)狀、社會背景及類型特征23-30
• 3.1 國內(nèi)鄰避型群體性事件的發(fā)展現(xiàn)狀23-24
• 3.2 國內(nèi)鄰避型群體性事件的深層社會背景24-27
• 3.2.1 環(huán)境層面：環(huán)境污染的高風(fēng)險性25
• 3.2.2 經(jīng)濟層面：集團利益和經(jīng)濟負效應(yīng)25-26
• 3.2.3 政治層面：城市邊緣群體的政治意識提升26
• 3.2.4 法律層面：司法救濟渠道不暢26-27
• 3.2.5 社會層面：政府公信力不足和“法不責(zé)眾”的民眾心理27
• 3.3 國內(nèi)鄰避型群體性事件的主要類型及特征27-30
• 3.3.1 國內(nèi)鄰避型群體性事件的主要類型27-28
• 3.3.2 國內(nèi)鄰避型群體性事件的特征28-30
• 4 國內(nèi)鄰避型群體性事件案例及其原因分析30-41
• 4.1 兩個鄰避型群體性事件及其比較分析31-35
• 4.1.1 四川什邡市宏達鋁銅事件31-32
• 4.1.2 杭州市德信北海公園變電站事件32-34
• 4.1.3 兩案例的比較分析34-35
• 4.2 基于案例的鄰避型群體性事件產(chǎn)生原因分析35-41
• 4.2.1 鄰避設(shè)施本身的特性：負外部性35-36
• 4.2.2 鄰避設(shè)施選址：公共性偏離36-37
• 4.2.3 工程設(shè)施前期：風(fēng)險預(yù)警缺位37-38
• 4.2.4 工程設(shè)施后期：補償機制不完善38
• 4.2.5 相關(guān)民眾：參與不足38-39
• 4.2.6 社會環(huán)境：政治開明與公民意識增強39-41
• 5 國外鄰避型群體性事件的治理經(jīng)驗41-45
• 5.1 國外鄰避型群體性事件的典型案例41-42
• 5.1.1 日本新干線鄰避事件41
• 5.1.2 美國“拱心石XL”鄰避事件41-42
• 5.2 鄰避型群體性事件的國內(nèi)外治理模式比較分析42-43
• 5.2.1 治理方式：國外標(biāo)本兼治、國內(nèi)治標(biāo)不治本42-43
• 5.2.2 補償形式：國外補償多樣化,國內(nèi)補償單一43
• 5.2.3 公眾參與方式：國外全程參與,國內(nèi)參與不足43
• 5.3 國外鄰避型群體性事件的治理模式對我國的啟示43-45
• 6 我國鄰避型群體性事件的治理對策45-52
• 6.1 鄰避風(fēng)險評估和預(yù)警機制45-46
• 6.1.1 構(gòu)建鄰避危機預(yù)警機制45-46
• 6.1.2 引入第三方風(fēng)險評估機制46
• 6.2 危機處理期的緩和機制46-48
• 6.2.1 提升業(yè)主委員會功能、加強社區(qū)管理46-47
• 6.2.2 擴大公眾參與,完善程序的公正性47-48
• 6.3 多元協(xié)商的政府擔(dān)保和民主補償機制48-50
• 6.3.1 構(gòu)建政府擔(dān)保的長效機制49
• 6.3.2 建立合理的補償和回饋機制49-50
• 6.4 政策屬性和公共部門管理機制50-52
• 6.4.1 塑造鄰避政策的公共性50-51
• 6.4.2 強化基層管理,提升基層政府公信力51-52
• 總結(jié)52-53
• 參考文獻53-60
• 致謝60

【參考文獻】

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1 孫靜;群體性事件的情感社會學(xué)分析[D];華東理工大學(xué);2013年

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本文編號：1027667