本文關(guān)鍵詞：鄰避型群體性事件的治理研究

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【摘要】：摘要：現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中,人們往往需要面對(duì)各種不同的風(fēng)險(xiǎn)。隨著科技的進(jìn)步與城市化的發(fā)展,人們對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的需求增加,各類(lèi)垃圾處理廠(chǎng)、污水處理中心、火葬場(chǎng)能源供應(yīng)系統(tǒng)、變電所等等,在為人們帶來(lái)普遍的便利的同時(shí),也為其附近或者周邊居民帶來(lái)了層出不窮的負(fù)外部性影響,當(dāng)這些不利影響達(dá)到一定程度的時(shí)候,這些成本負(fù)擔(dān)者便會(huì)組織并形成較強(qiáng)的動(dòng)機(jī)與合力來(lái)反對(duì)這些鄰避設(shè)施。我們稱(chēng)這些反對(duì)事件為“鄰避型群體性事件”。研究鄰避設(shè)施的特性,了解鄰避型群體性事件的共同特點(diǎn),探究引發(fā)此類(lèi)群體型事件的深層次原因,提出預(yù)防和應(yīng)對(duì)的策略,對(duì)于和諧社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有一定的理論意義和實(shí)踐意義。 本文在梳理和總結(jié)國(guó)內(nèi)外研究基礎(chǔ)上,通過(guò)文獻(xiàn)研究法和案例分析法,從公共政策的角度對(duì)鄰避設(shè)施、鄰避情結(jié)、鄰避型群體性事件等概念予以界定,并分析了鄰避型群體性事件的主要類(lèi)型和發(fā)展歷程。通過(guò)深入比較分析了四川什邡鉬銅事件和杭州德信北海公園變電站事件等兩個(gè)案例的發(fā)展歷程和發(fā)生原因,總結(jié)了鄰避型群體性事件產(chǎn)生的主要原因：鄰避設(shè)施本身的負(fù)外部性、公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)、公眾參與不足、政府風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和溝通補(bǔ)償機(jī)制不到位、政府選址存在公共性偏離等。通過(guò)對(duì)日本新干線(xiàn)和美國(guó)“拱心石XL"等兩個(gè)鄰避事件的探析,找出鄰避型群體性事件治理的不同模式,提出了“鄰避風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制、危機(jī)處理期的緩和機(jī)制、多元協(xié)商的政府擔(dān)保和民主補(bǔ)償機(jī)制、政策屬性和公共部門(mén)管理機(jī)制”的治理框架體系。
【關(guān)鍵詞】：鄰避設(shè)施 鄰避情結(jié) 公眾參與 群體性事件
【學(xué)位授予單位】：中南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D631.4
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-7
• 目錄7-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 研究背景和意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 文獻(xiàn)綜述10-13
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀10-12
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀12
• 1.2.3 研究述評(píng)12-13
• 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法13-15
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容與思路13-14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 1.4 研究創(chuàng)新15-16
• 2 核心概念和理論基礎(chǔ)16-23
• 2.1 核心概念16-18
• 2.1.1 鄰避設(shè)施的內(nèi)涵及其特征16-17
• 2.1.2 鄰避情結(jié)及鄰避型群體性事件的內(nèi)涵17-18
• 2.2 理論基礎(chǔ)18-23
• 2.2.1 危機(jī)管理理論19-20
• 2.2.2 治理理論20-23
• 3 國(guó)內(nèi)鄰避型群體性事件發(fā)展現(xiàn)狀、社會(huì)背景及類(lèi)型特征23-30
• 3.1 國(guó)內(nèi)鄰避型群體性事件的發(fā)展現(xiàn)狀23-24
• 3.2 國(guó)內(nèi)鄰避型群體性事件的深層社會(huì)背景24-27
• 3.2.1 環(huán)境層面：環(huán)境污染的高風(fēng)險(xiǎn)性25
• 3.2.2 經(jīng)濟(jì)層面：集團(tuán)利益和經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)25-26
• 3.2.3 政治層面：城市邊緣群體的政治意識(shí)提升26
• 3.2.4 法律層面：司法救濟(jì)渠道不暢26-27
• 3.2.5 社會(huì)層面：政府公信力不足和“法不責(zé)眾”的民眾心理27
• 3.3 國(guó)內(nèi)鄰避型群體性事件的主要類(lèi)型及特征27-30
• 3.3.1 國(guó)內(nèi)鄰避型群體性事件的主要類(lèi)型27-28
• 3.3.2 國(guó)內(nèi)鄰避型群體性事件的特征28-30
• 4 國(guó)內(nèi)鄰避型群體性事件案例及其原因分析30-41
• 4.1 兩個(gè)鄰避型群體性事件及其比較分析31-35
• 4.1.1 四川什邡市宏達(dá)鋁銅事件31-32
• 4.1.2 杭州市德信北海公園變電站事件32-34
• 4.1.3 兩案例的比較分析34-35
• 4.2 基于案例的鄰避型群體性事件產(chǎn)生原因分析35-41
• 4.2.1 鄰避設(shè)施本身的特性：負(fù)外部性35-36
• 4.2.2 鄰避設(shè)施選址：公共性偏離36-37
• 4.2.3 工程設(shè)施前期：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警缺位37-38
• 4.2.4 工程設(shè)施后期：補(bǔ)償機(jī)制不完善38
• 4.2.5 相關(guān)民眾：參與不足38-39
• 4.2.6 社會(huì)環(huán)境：政治開(kāi)明與公民意識(shí)增強(qiáng)39-41
• 5 國(guó)外鄰避型群體性事件的治理經(jīng)驗(yàn)41-45
• 5.1 國(guó)外鄰避型群體性事件的典型案例41-42
• 5.1.1 日本新干線(xiàn)鄰避事件41
• 5.1.2 美國(guó)“拱心石XL”鄰避事件41-42
• 5.2 鄰避型群體性事件的國(guó)內(nèi)外治理模式比較分析42-43
• 5.2.1 治理方式：國(guó)外標(biāo)本兼治、國(guó)內(nèi)治標(biāo)不治本42-43
• 5.2.2 補(bǔ)償形式：國(guó)外補(bǔ)償多樣化,國(guó)內(nèi)補(bǔ)償單一43
• 5.2.3 公眾參與方式：國(guó)外全程參與,國(guó)內(nèi)參與不足43
• 5.3 國(guó)外鄰避型群體性事件的治理模式對(duì)我國(guó)的啟示43-45
• 6 我國(guó)鄰避型群體性事件的治理對(duì)策45-52
• 6.1 鄰避風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制45-46
• 6.1.1 構(gòu)建鄰避危機(jī)預(yù)警機(jī)制45-46
• 6.1.2 引入第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制46
• 6.2 危機(jī)處理期的緩和機(jī)制46-48
• 6.2.1 提升業(yè)主委員會(huì)功能、加強(qiáng)社區(qū)管理46-47
• 6.2.2 擴(kuò)大公眾參與,完善程序的公正性47-48
• 6.3 多元協(xié)商的政府擔(dān)保和民主補(bǔ)償機(jī)制48-50
• 6.3.1 構(gòu)建政府擔(dān)保的長(zhǎng)效機(jī)制49
• 6.3.2 建立合理的補(bǔ)償和回饋機(jī)制49-50
• 6.4 政策屬性和公共部門(mén)管理機(jī)制50-52
• 6.4.1 塑造鄰避政策的公共性50-51
• 6.4.2 強(qiáng)化基層管理,提升基層政府公信力51-52
• 總結(jié)52-53
• 參考文獻(xiàn)53-60
• 致謝60

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1027667