本文關(guān)鍵詞：超越工具理性:我國戶籍制度改革的實(shí)踐反思

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【摘要】：日益強(qiáng)烈的改革需求與成效甚微的改革實(shí)踐之間的巨大落差,構(gòu)成當(dāng)前戶籍制度改革的現(xiàn)實(shí)困境。從理性視角審視我國戶籍制度改革中的關(guān)鍵舉措與主要特征,可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存困境的內(nèi)在原因是政府改革取向中強(qiáng)勢(shì)工具理性對(duì)價(jià)值理性的遮蔽,導(dǎo)致理性關(guān)系失衡,從而使改革中手段與目的、效率與公平、經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展等價(jià)值割裂。在實(shí)踐層面上具體表現(xiàn)為差別待遇與公民平等權(quán)的沖突、有限流動(dòng)與統(tǒng)一市場(chǎng)的矛盾、常住人口與戶籍城鎮(zhèn)化的落差。突破當(dāng)前戶籍制度改革困境,要超越工具理性主導(dǎo),重塑和彰顯價(jià)值理性,保持政府工具理性與價(jià)值理性的合理張力,協(xié)調(diào)改革成本與收益、均衡效率與公平、統(tǒng)一表征與本質(zhì)。
【作者單位】： 華中師范大學(xué)湖北經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院;四川大學(xué)藝術(shù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 戶籍制度 制度變遷 政府理性 工具理性 價(jià)值理性
【基金】：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大攻關(guān)項(xiàng)目“新時(shí)期我國農(nóng)村綜合改革研究”(12JZD023) 國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口-土地及其財(cái)政投入的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(15BZZ045)
【分類號(hào)】：D631.42
【正文快照】： 我國現(xiàn)行的戶籍制度雛形于上世紀(jì)50年代,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,戶籍的人口信息統(tǒng)計(jì)與民事登記等功能逐漸擴(kuò)大,成為城鄉(xiāng)資源配置與社會(huì)管理控制的制度載體。戶籍制度改革伴隨著改革開放的開啟而逐步推進(jìn),在過去的三十余年經(jīng)歷了“集鎮(zhèn)落戶、外來寄住、城鎮(zhèn)暫住、當(dāng)?shù)赜行艨�、小城�?zhèn)

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