《農(nóng)村土地承包法修正案(草案)》對農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押的法律關系主體、抵押的設立和實現(xiàn)等進行了一系列改造。在土地經(jīng)營權的抵押中應當明確"農(nóng)戶"的法律地位以及農(nóng)戶內(nèi)部成員間的共同共有關系,并保持土地承包關系的穩(wěn)定。明確抵押權的設立采用登記生效主義。規(guī)定物上代位權以保護抵押權人,引入滌除權以保護土地經(jīng)營權再流轉情況下的抵押物買受人。農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押的法律適用必須基于物權法、擔保法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法等多個部門法,建立完善的農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押制度體系并健全相應的運行保障制度。

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【文章目錄】：
一、《農(nóng)村土地承包法》修改的動因———“三權分置”
二、《修正案草案》的修法內(nèi)容與法律適用
    (一) 土地經(jīng)營權抵押的當事人
        1. 抵押人
        2. 抵押權人
    (二) 土地經(jīng)營權抵押的設立
        1. 抵押合同
        2. 抵押期限
    (三) 土地經(jīng)營權抵押的實現(xiàn)
        1. 實現(xiàn)方式
        2. 實現(xiàn)程序
三、土地經(jīng)營權抵押中應當明確的兩個問題
    (一) “農(nóng)戶”的法律地位
    (二) 保持穩(wěn)定的土地承包關系
四、土地經(jīng)營權抵押的具體制度設計
    (一) 登記制度:土地經(jīng)營權抵押權的公示方式
    (二) 規(guī)定物上代位權
    (三) 引入滌除權
五、農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押的制度運行保障
    (一) 完善我國農(nóng)村社會保障體系
        1. 建立多層次的農(nóng)村社會保障制度
        2. 實現(xiàn)社會保障的城鄉(xiāng)一體化
    (二) 構建完備的市場服務體系
        1. 健全農(nóng)村土地經(jīng)營權的流轉市場
        2. 建立農(nóng)村土地經(jīng)營權價值評估制度
    (三) 完善風險防控和分擔機制
        1. 財政資金引導風險分擔
        2. 發(fā)展商業(yè)性擔保機構
    (四) 發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的保障作用
        1. 促進農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展
        2. 健全農(nóng)業(yè)保險體系
六、結語



本文編號：3750288