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《中國人民銀行法》法律適用性的理性評(píng)判與完善構(gòu)想

發(fā)布時(shí)間:2022-02-27 21:55
  本文以衡量法律適用性的"穩(wěn)定性、可行性和一致性"的"三性"標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合近年來中國人民銀行履職變化情況、后金融危機(jī)時(shí)代國際金融監(jiān)管變革情況,用"三性"量度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)行《中國人民銀行法》適用性進(jìn)行了客觀評(píng)判,指出現(xiàn)行《中國人民銀行法》在法律適用上的制度不足,并就提高其法律適用性提出完善構(gòu)想。 

【文章來源】:金融與經(jīng)濟(jì). 2013,(03)北大核心

【文章頁數(shù)】:4 頁

【文章目錄】:
一、對(duì)《中國人民銀行法》法律適用性的評(píng)判
    (一) 《中國人民銀行法》在“穩(wěn)定性”這一量度標(biāo)準(zhǔn)上的不足
        1. 未能充分預(yù)見金融改革變化, 造成《中國人民銀行法》穩(wěn)定性不足。
        2. 對(duì)央行履職發(fā)展前景的前瞻性考量不夠, 造成《中國人民銀行法》穩(wěn)定性的不足。
    (二) 《中國人民銀行法》在“可行性”這一量度標(biāo)準(zhǔn)上的不足
        1. 目前法律條文過多宣示“原則性”、“綱領(lǐng)性”內(nèi)容, 不易操作。
        2. 一些重要權(quán)能的安排強(qiáng)調(diào)通過協(xié)調(diào)、分管機(jī)
        3. 與執(zhí)法實(shí)際脫節(jié), 行政自由裁量空間過寬過大, 相關(guān)法律條款內(nèi)容被空置化。
    (三) 《中國人民銀行法》在“一致性”這一量度標(biāo)準(zhǔn)上的不足
        1.《中國人民銀行法》條文間的不一致。
        2.《中國人民銀行法》與其他法律法規(guī)的不一致。
        3.《中國人民銀行法》對(duì)總行與分支機(jī)構(gòu)的“獨(dú)立性”規(guī)制不一致。
二、提高《中國人民銀行法》適用性的法律構(gòu)想
    (一) 對(duì)提升《中國人民銀行法》“穩(wěn)定性”的構(gòu)想
    (二) 對(duì)提升《中國人民銀行法》“可行性”的構(gòu)想
        1. 對(duì)保障履職所需要的有效配套措施或手段進(jìn)行明確化、具體化。
        2. 要對(duì)更好地落實(shí)原有職責(zé)進(jìn)行必要的制度彌補(bǔ)、充實(shí)和完善。
    (三) 對(duì)提升《中國人民銀行法》“一致性”的構(gòu)想
        1. 以《中國人民銀行法》為統(tǒng)領(lǐng), 加快中央銀行法律體系的建設(shè)。
        2. 突破部門法的局限, 推進(jìn)中央銀行法律體系與整個(gè)金融法律體系的融合與一致。
        3. 重新審視人民銀行分支機(jī)構(gòu)在地方的地位, 確保分支機(jī)構(gòu)與總行作用的一致性。
三、結(jié)語


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]《1844年英國銀行法》新解析及其當(dāng)代啟示:基于《資本論》的視角[J]. 劉新剛.  清華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2018(04)

博士論文
[1]我國國家區(qū)域援助制度法律研究[D]. 呂慧娜.華東政法大學(xué) 2020



本文編號(hào):3645354

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