國務院《全面推進依法行政實施綱要》規(guī)定,行政機關(guān)實施行政管理,應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行;沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關(guān)不得作出影響公民,法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。據(jù)此,行政機關(guān)制定的行政規(guī)范性文件應具有突出的限制行政權(quán)力的性質(zhì)和功能。在法律對行政權(quán)限制和行政權(quán)自我限制的雙重條件下,應當重構(gòu)行政行為的訴訟審查標準體系,以更積極的司法公正能力和作為,支持國家建設(shè)法治政府的努力。 

【文章來源】：上海政法學院學報(法治論叢). 2010,25(06)

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本文編號：3177063