本文關鍵詞：論立法的正當性——以立法成本效益評估制度的建立為視角

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【摘要】：立法成本效益評估制度最早形成于美國,最初主要適用于立法的預評估階段,即考察面對規(guī)制對象的多元規(guī)制解決方案,哪一種方案是最優(yōu)選擇的問題,通過比較不同規(guī)制方案的成本效益確定最佳與最為合理的方案。當然,立法成本效益評估制度不僅適用立法的預評估階段而且適用于立法過程(有稱之為伴隨性評估)以及立法后階段即后評估階段,在現代社會通過建立立法成本效益評估制度,最大限度地實現與保障立法的正當性問題�，F代各國通過在立法程序中設置成本效益評估環(huán)節(jié)有助于實現立法的正當性。不僅在總體上確立效益大于成本的方案選擇是正當的,而且在立法過程的不同階段,成本效益評估制度的確立也是實現立法正當性的基本保障。在立法的預評估階段即進入立法議程前,以立法方案的成本效益評估為基準確立該方案是否能夠進入立法議程;在正式立法議程中,通過立法成本效益評估環(huán)節(jié)設置,確立立法程序的正當性;在后立法階段,通過法律的實施績效來證明該立法的正當性。我國應該建立與完善立法成本效益評估制度,更大程度地獲得立法的正當性,也就是為法治之國的良法確立正當性的根據。
【作者單位】： 山東大學(威海)法學院;
【關鍵詞】： 成本效益評估 立法正當性 正當程序 法律績效
【基金】：汪全勝教授主持的2013年度國家法治與法學理論研究項目“地方立法的成本效益評估研究”(項目編號:13SFB2005)的階段性成果
【分類號】：D920.0
【正文快照】： 1參見[德]哈貝馬斯:《重建歷史唯物主義》,郭官義譯,社會科學文獻出版社2000年版,第262頁。2參見[德]馬克斯·韋伯:《經濟與社會》上卷,林榮遠譯,商務印書館1997年版,第239頁。3參見蔣開富:《正當性的語義學與語用學分析》,《廣西社會科學》2005年第5期。立法的成本與效益評估

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