發(fā)布時(shí)間：2024-12-01 04:38

　　 作為富有中國(guó)特色的治理機(jī)制,運(yùn)動(dòng)式治理植根于中國(guó)的治理傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)需要。既有研究雖肯定運(yùn)動(dòng)式治理具有重要作用,但也指出其諸多負(fù)面效應(yīng),并由此提出了向常規(guī)治理轉(zhuǎn)型的"轉(zhuǎn)型論"和與常規(guī)治理相互調(diào)適的"調(diào)適論"。在黨的十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)分別提出全面深化改革和全面依法治國(guó)的新背景下,對(duì)運(yùn)動(dòng)式治理的研究需要在科層內(nèi)部的運(yùn)動(dòng)與常規(guī)二元視角之外引入新的法治視角。對(duì)S區(qū)"三改一拆"領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室改變違法行為的個(gè)案分析表明,來(lái)自頂層設(shè)計(jì)的立法修改為運(yùn)動(dòng)式治理法治化提供了機(jī)會(huì)窗口和外部壓力,司法機(jī)關(guān)依法裁判并激活法治考核制度所帶來(lái)的內(nèi)部壓力構(gòu)成了運(yùn)動(dòng)式治理法治化的關(guān)鍵機(jī)制。運(yùn)動(dòng)式治理的法治化視角強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)式治理與法治的兼容以及效率與正當(dāng)性的平衡,提出以法治作為運(yùn)動(dòng)式治理轉(zhuǎn)型或調(diào)適的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于理解運(yùn)動(dòng)式治理的前景以及中國(guó)國(guó)家與地方治理的秩序轉(zhuǎn)型具有啟示意義。

【文章頁(yè)數(shù)】：12 頁(yè)

【部分圖文】：

圖1 S區(qū)“三改一拆”領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)法行為變遷

如圖1所示，《行政訴訟法》修改與最高人民法院強(qiáng)力推動(dòng)立案登記制實(shí)施、地方法院依法受理和判決政府?dāng)≡V、敗訴壓力轉(zhuǎn)化為法治考核與約談問(wèn)責(zé)壓力，代表著立法、司法、法治考核三個(gè)要素，共同改變了地方政府的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，使“運(yùn)動(dòng)式治理—違反法定職權(quán)—立案登記制實(shí)施—行政敗訴—法治考核與問(wèn)責(zé)壓力—....

圖1 S區(qū)“三改一拆”領(lǐng)導(dǎo)小組的執(zhí)法行為變遷

如圖1所示，《行政訴訟法》修改與最高人民法院強(qiáng)力推動(dòng)立案登記制實(shí)施、地方法院依法受理和判決政府?dāng)≡V、敗訴壓力轉(zhuǎn)化為法治考核與約談問(wèn)責(zé)壓力，代表著立法、司法、法治考核三個(gè)要素，共同改變了地方政府的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，使“運(yùn)動(dòng)式治理—違反法定職權(quán)—立案登記制實(shí)施—行政敗訴—法治考核與問(wèn)責(zé)壓力—....

本文編號(hào)：4013547