依法治國是在"文革"結(jié)束后不久,作為執(zhí)政黨的理念被提出的,但其作為治國策略的實踐則從法律產(chǎn)生以來就一直為統(tǒng)治者所使用和珍重。法治則是一個外來詞,是從英語"rule of law"翻譯而來,它除了可以理解為治國策略外,還包含了人人平等的價值判斷。當(dāng)依法治國的主體是公民時,依法治國屬于法治的范疇,而與人治相對;當(dāng)依法治國的主體是君主時,依法治國則屬于人治的范疇,而與法治相對。依憲治國則是介于依法治國與法治的中間概念,依憲治國因為具有了約束權(quán)力的意思,而與依法治國的概念不同;同時,依憲治國又因為不含有對整個國家權(quán)力的約束,而與法治的概念存在差距。因此,從依法治國到法治,必須經(jīng)過依憲治國的階段。

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