清代歸化城土默特二旗的駐牧地是典型的農(nóng)牧交錯(cuò)、蒙漢雜居區(qū)域。清政府在此處設(shè)理事同知與通判,隸屬山西巡撫,由原來以蒙古都統(tǒng)為首的一元管理體制演變成都統(tǒng)與山西巡撫共同管轄的蒙漢雙重管理體制。綏遠(yuǎn)城將軍設(shè)立之初,并未過多參與到歸化城土默特二旗的事務(wù)中。乾隆二十八年(1763),清朝裁撤歸化城都統(tǒng),土默特二旗正式由綏遠(yuǎn)城將軍轄制,從前雙重管理體制中地方最高權(quán)力的主角也從"都統(tǒng)—巡撫"向"將軍—巡撫"轉(zhuǎn)型。通過梳理歸化城土默特地區(qū)司法審理中蒙古官員與同知、通判以及都統(tǒng)、山西巡撫、綏遠(yuǎn)城將軍之間司法審理權(quán)的變化,可以揭示該地區(qū)二元司法審理模式的形成與變遷。

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【文章目錄】：
一、會(huì)審——初級(jí)司法審理中的二元模式
二、同知、通判司法權(quán)限的擴(kuò)大與初級(jí)二元司法審理模式的定型
三、從“都統(tǒng)—巡撫”到“將軍—巡撫”
結(jié) 語(yǔ)



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