中央和地方立法權(quán)限的劃分是一個國家立法體制中的核心問題,是國家結(jié)構(gòu)形式理論在立法層面上的深化,在憲法中占有重要地位。中央與地方立法權(quán)限的合理配置最終要達(dá)到的目的就是要能最大化的實現(xiàn)人民利益,使立法成為人民意志的體現(xiàn)。當(dāng)代中國正處于持續(xù)的社會變革過程之中,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等全方位的制度的重新設(shè)計,地方政府在經(jīng)濟(jì)和社會管理方面的自主權(quán)越來越大。立法權(quán)由中央統(tǒng)一行使的局面被打破了,中央和地方的立法關(guān)系呈現(xiàn)出實質(zhì)性的變化。地方政府通過法律尋求權(quán)力,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更為完備的法制保障。地方立法的膨脹趨向現(xiàn)實存在著,并具有一定的合理性、正當(dāng)性和實踐方面的依據(jù)。本文從政治學(xué)視角,以府際關(guān)系為分析框架,具體探討了中央與地方立法權(quán)限劃分的歷史變革,現(xiàn)狀,存在的問題。社會轉(zhuǎn)型期,法律成為調(diào)節(jié)府際關(guān)系的重要手段,合理的劃分府際立法權(quán)限關(guān)系,優(yōu)化立法資源尤為重要。本文提出在法律對中央與地方的權(quán)限作出大體上的劃分之后,再通過一種靈活的調(diào)節(jié)機(jī)制使這一權(quán)限劃分能順應(yīng)社會的需要作出適時地變動。在不改變原有體制的情況下,進(jìn)一步明晰府際之間事權(quán)關(guān)系,劃分立法權(quán)限。既要從制度層面加強(qiáng)建設(shè),又要從工作層面進(jìn)行創(chuàng)新,加強(qiáng)府際...

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
第一章 緒論
    1.1 選題的背景及意義
    1.2 研究目標(biāo)和定位
    1.3 文獻(xiàn)綜述
    1.4 研究方法與論文框架
第二章 基本概念的界定
    2.1 社會轉(zhuǎn)型
    2.2 立法權(quán)
    2.3 府際關(guān)系
第三章 我國府際立法權(quán)限關(guān)系的歷史變革與現(xiàn)狀分析
    3.1 我國府際立法權(quán)限劃分的歷史變革
    3.2 我國府際立法權(quán)限劃分的現(xiàn)狀分析
第四章 社會轉(zhuǎn)型期府際立法權(quán)限關(guān)系變遷的基礎(chǔ)分析
    4.1 社會轉(zhuǎn)型期中國社會變遷的特點分析
    4.2 社會轉(zhuǎn)型期影響府際立法權(quán)限變革的因素分析
    4.3 社會轉(zhuǎn)型期府際權(quán)力關(guān)系調(diào)控方式轉(zhuǎn)變的分析
    4.4 社會轉(zhuǎn)型期地方立法權(quán)擴(kuò)張的動力分析
第五章 轉(zhuǎn)型期府際立法權(quán)限關(guān)系的優(yōu)化
    5.1 界定府際事權(quán), 明晰立法權(quán)限范圍
    5.2 開展府際立法協(xié)作,優(yōu)化立法資源
    5.3 加強(qiáng)立法權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)
    5.4 加強(qiáng)立法過程中的民主參與
結(jié)語
后記
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間研究成果



本文編號：3947371