任何一種制度的形成,都是社會變革與思想更新的結(jié)果,行政規(guī)章的產(chǎn)生和發(fā)展也是如此,它的出現(xiàn)是各種社會需要綜合作用的結(jié)果。在資本主義經(jīng)濟發(fā)展的過程中,伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,人們對行政立法觀念的認識也發(fā)生了根本變化。在經(jīng)受了市場失靈及其導(dǎo)致的大災(zāi)難以后,人們從反對政府干預(yù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)而相信政府,相信行政權(quán),于是,國家行政職能力大為擴張。而法治國家強調(diào)政府的一切權(quán)力必須以法律為根據(jù),政府所采取的一切強制性活動,都必須有穩(wěn)定且持續(xù)的法律框架,而正是這種框架能夠使個人在制定計劃時保有一定程度的信心,而且還能夠盡量減少人為的不確定性。與此同時,國內(nèi)國際斗爭的日益復(fù)雜和科學技術(shù)的日益進步也帶來了管理方面的巨大變化,議會等代議機構(gòu)的作用日漸衰微,無法滿足管理的新特點、新變化,不得不把立法權(quán)再分配,轉(zhuǎn)移國家權(quán)力,重塑國家權(quán)力機構(gòu)。因此,行政機關(guān)從立法機關(guān)手中取得立法權(quán)已成為必然。而在我國,行政規(guī)章制度具有特殊的歷史和特殊的國情,其地位也更為特殊。我國的立法理論和立法實踐長期以來受前蘇聯(lián)的影響,認為立法權(quán)只能由國家最高權(quán)力機關(guān)來行使。顯然,這種立法理論與我國改革開放以后的法制實際已不相符。因此,行政規(guī)章作為法律和... 

【文章來源】：中國海洋大學山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：134 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
序言
第一章 行政規(guī)章的產(chǎn)生及發(fā)展
    第一節(jié) 行政規(guī)章產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)
        一 政府職能的轉(zhuǎn)變
        二 "立法國"到"行政國家"的轉(zhuǎn)變
    第二節(jié) 我國行政規(guī)章的歷史沿革
第二章 行政規(guī)章在立法體系中的定位分析
    第一節(jié) 對行政規(guī)章進行定位分析的原因
    第二節(jié) 行政規(guī)章的概念
        一 行政規(guī)章的制定主體
        二 行政規(guī)章的制定依據(jù)
        三 行政規(guī)章的稱謂
    第三節(jié) 行政規(guī)章的性質(zhì)及效力
        一 行政規(guī)章的性質(zhì)
        二 行政規(guī)章的效力
    第四節(jié) 行政規(guī)章的功能價值
        一 自身優(yōu)勢
        二 行政規(guī)章的民事法源地位
第三章 行政規(guī)章的監(jiān)督機制
    第一節(jié) 行政規(guī)章監(jiān)督的法理
    第二節(jié) 西方諸國行政規(guī)章的監(jiān)督機制
        一 英國行政規(guī)章的監(jiān)督機制
        二 美國行政規(guī)章的監(jiān)督機制
        三 德國行政規(guī)章的監(jiān)督機制
    第三節(jié) 我國行政規(guī)章監(jiān)督機制的建立和完善
        一 目前我國的行政規(guī)章監(jiān)督體制現(xiàn)狀及存在的問題
        二 我國行政規(guī)章監(jiān)督機制的完善
結(jié)語
參考文獻
致謝
個人簡歷
發(fā)表的學術(shù)論文


【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國行政立法性質(zhì)分析[J]. 王鍇.  重慶社會科學. 2006(03)
[2]行政規(guī)章的民事法源地位及問題[J]. 于立深.  當代法學. 2005(04)
[3]論行政規(guī)章對私權(quán)的保護[J]. 關(guān)保英.  法學. 2004(08)
[4]行政規(guī)章“參照”研究[J]. 吳鵬.  首都師范大學學報(社會科學版). 2003(04)
[5]從立法法看我國行政立法之完善[J]. 劉賢君.  行政與法. 2002(01)
[6]將行政規(guī)章納入司法監(jiān)督范圍之我見[J]. 畢可志.  煙臺大學學報(哲學社會科學版). 2000(02)
[7]試析人民法院參照行政規(guī)章的含義及若干相關(guān)問題[J]. 李生斌.  六安師專學報. 2000(01)
[8]關(guān)于行政立法“根據(jù)”的次序問題[J]. 陳章干.  法學評論. 1999(06)
[9]瑕疵行政規(guī)章形態(tài)與成因析[J]. 崔卓蘭,邵新懷.  法制與社會發(fā)展. 1999(04)
[10]論行政規(guī)章的效力及其立法完善[J]. 鄒雄.  福州大學學報(社會科學版). 1999(02)

碩士論文
[1]行政規(guī)章監(jiān)督制度的研究[D]. 孫鵬.長春理工大學 2007



本文編號：3541209