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英國(guó)民用核設(shè)施退役監(jiān)管法律制度研究

發(fā)布時(shí)間:2021-05-09 20:33
  除舊布新、更新?lián)Q代是自然法則,核設(shè)施從設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行到退役是必然規(guī)律。隨著核能的發(fā)展,越來(lái)越多核設(shè)施的運(yùn)行壽命到達(dá)其設(shè)計(jì)年限,核設(shè)施的安全退役受到各國(guó)重視。核設(shè)施退役需要高超的處理技術(shù)和大量的資金支持,更離不開(kāi)嚴(yán)格的法律規(guī)制,核設(shè)施的安全退役是世界性難題,也是世界各國(guó)考慮是否繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用核能的關(guān)鍵因素。對(duì)于世界上的老牌核電強(qiáng)國(guó)及核電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的中國(guó)來(lái)說(shuō),如何保證核設(shè)施安全完整的退役是亟待解決的問(wèn)題。英國(guó)作為核電發(fā)展強(qiáng)國(guó),于2011年5月首次完成核電機(jī)組的退役工作,核設(shè)施退役中的監(jiān)管與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)其他國(guó)家核設(shè)施退役具有重要的借鑒意義。本文通過(guò)介紹英國(guó)的退役許可制度、退役資金管理方式、核廢物處置的協(xié)商機(jī)制和越境咨詢(xún)的環(huán)境監(jiān)管制度剖析其退役監(jiān)管的法律框架和監(jiān)管方式,評(píng)價(jià)英國(guó)核設(shè)施在退役中存在的問(wèn)題以及可借鑒之處。中國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)起步較晚,現(xiàn)正處于核電的蓬勃發(fā)展時(shí)期,還沒(méi)有面臨大量核設(shè)施等待退役的棘手問(wèn)題,因此對(duì)退役的重視程度不夠,有關(guān)退役的立法不完善。本文在介紹英國(guó)相關(guān)退役制度的同時(shí),通過(guò)比較中英現(xiàn)有民用核設(shè)施退役的相關(guān)立法和監(jiān)管制度的方式,分析兩國(guó)在退役監(jiān)管等多方面的不同規(guī)定,結(jié)合英國(guó)退役... 

【文章來(lái)源】:遼寧大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】:57 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
1 英國(guó)民用核設(shè)施退役監(jiān)管法律制度的概述
    1.1 民用核設(shè)施退役監(jiān)管的界定
        1.1.1 核設(shè)施退役監(jiān)管的定義
        1.1.2 核設(shè)施退役監(jiān)管的范圍
    1.2 民用核設(shè)施退役監(jiān)管的組織框架
        1.2.1 主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        1.2.2 監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系
    1.3 民用核設(shè)施退役監(jiān)管的法律框架
        1.3.1 英國(guó)國(guó)內(nèi)立法
        1.3.2 英國(guó)參與的國(guó)際公約
2 英國(guó)民用核設(shè)施退役的許可制度
    2.1 民用核設(shè)施退役許可制度的法律依據(jù)
        2.1.1 《核設(shè)施法》
        2.1.2 《2008年能源法》
    2.2 民用核設(shè)施退役的許可制度設(shè)計(jì)
        2.2.1 ONR專(zhuān)家檢查員審查退役安排
        2.2.2 “兩段式”退役資金保障方式
        2.2.3 中央與地方兩級(jí)協(xié)商機(jī)制
    2.3 民用核設(shè)施退役許可制度的優(yōu)點(diǎn)
        2.3.1 核設(shè)施的設(shè)計(jì)者制定最終退役計(jì)劃
        2.3.2 核設(shè)施建造時(shí)預(yù)留退役資金
        2.3.3 為利益相關(guān)者提供對(duì)話平臺(tái)
3 英國(guó)民用核設(shè)施退役中核廢物處置的監(jiān)管
    3.1 民用核設(shè)施退役中核廢物處置監(jiān)管的法律依據(jù)
        3.1.1 《1993年放射性物質(zhì)法》
        3.1.2 《1999年電離輻射條例》
    3.2 民用核設(shè)施退役中核廢物處置的管理機(jī)制
        3.2.1 核廢物處置的許可制度
        3.2.2 核廢物處置選址的協(xié)商管理方式—以塞拉菲爾德實(shí)驗(yàn)庫(kù)為例.
        3.2.3 “誰(shuí)污染,誰(shuí)付費(fèi)”的責(zé)任機(jī)制
    3.3 核廢物處置資金的管理問(wèn)題—以溫斯凱爾地下實(shí)驗(yàn)室為例
    3.4 民用核設(shè)施退役中核廢物處置監(jiān)管的優(yōu)點(diǎn)
        3.4.1 分工負(fù)責(zé)的管理機(jī)構(gòu)
        3.4.2 公開(kāi)民主的管理方式
        3.4.3 代際公平的處置理念
4 英國(guó)民用核設(shè)施退役的環(huán)境監(jiān)管
    4.1 民用核設(shè)施退役的環(huán)境監(jiān)管的法律依據(jù)
        4.1.1 《核反應(yīng)堆(退役環(huán)境影響評(píng)價(jià))條例》
        4.1.2 其他與環(huán)境監(jiān)管相關(guān)的立法
    4.2 民用核設(shè)施退役的環(huán)境管理機(jī)制
        4.2.1 HSE審查退役環(huán)境影響聲明
        4.2.2 國(guó)務(wù)大臣就退役對(duì)他國(guó)影響進(jìn)行越境咨詢(xún)
        4.2.3 HSE確認(rèn)退役的終止
5 借鑒英國(guó)完善中國(guó)民用核設(shè)施退役監(jiān)管法律制度
    5.1 中國(guó)民用核設(shè)施退役的監(jiān)管現(xiàn)狀
        5.1.1 中國(guó)核安全的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
        5.1.2 中國(guó)民用核設(shè)施退役監(jiān)管的法律框架
    5.2 中國(guó)民用核設(shè)施退役的監(jiān)管存在的問(wèn)題
        5.2.1 退役資金管理方式不合理
        5.2.2 廢物處置庫(kù)的建設(shè)滯后
        5.2.3 忽視核設(shè)施退役對(duì)他國(guó)的影響
        5.2.4 信息公開(kāi)和公眾參與重視程度不夠
    5.3 完善中國(guó)民用核設(shè)施退役監(jiān)管法律制度的建議
        5.3.1 前瞻性制定核設(shè)施退役監(jiān)管法律法規(guī)
        5.3.2 完善退役資金管理方式
        5.3.3 加快地質(zhì)處置庫(kù)建設(shè)進(jìn)程
        5.3.4 將核設(shè)施退役的越境咨詢(xún)制度引入立法
        5.3.5 重視公眾參與和國(guó)際合作
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)新能源法律、政策存在的缺陷及其應(yīng)對(duì)策略分析[J]. 于明都.  法制博覽. 2015(24)
[2]英國(guó)塞拉菲爾德場(chǎng)區(qū)退役的最新進(jìn)展[J]. 高金玉,伍浩松.  國(guó)外核新聞. 2015(03)
[3]我國(guó)核電廠退役安全許可研究迫在眉睫[J]. 楊巖飛,張?zhí)熳?吳岳雷.  中國(guó)核工業(yè). 2014(11)
[4]英國(guó)核設(shè)施退役和放射性廢物管理實(shí)踐[J]. 王海丹,伍浩松,王政.  中國(guó)核工業(yè). 2014(07)
[5]氣候變化背景下英國(guó)核電建設(shè)的重啟及核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的改革[J]. 王金鵬,沈海濱.  世界環(huán)境. 2014(03)
[6]英國(guó)核設(shè)施退役和放射性廢物管理[J]. 王海丹,伍浩松.  國(guó)外核新聞. 2014(02)
[7]乏燃料處置與核設(shè)施退役資金研究[J]. 董毅漫,曲云歡,王晴,張弛,宋大虎.  環(huán)境污染與防治. 2013(10)
[8]核電廠退役資金管理[J]. 王海良.  中國(guó)核電. 2013(02)
[9]英國(guó)核廢料管理的經(jīng)驗(yàn)分析[J]. 胡象明,王鋒.  環(huán)境保護(hù). 2012(17)
[10]中國(guó)核安全監(jiān)管體制改革建議[J]. 李晶晶,林明徹,楊富強(qiáng),Jason Portner.  中國(guó)能源. 2012(04)

博士論文
[1]中國(guó)能源監(jiān)管體制改革研究[D]. 劉東剛.中國(guó)政法大學(xué) 2011

碩士論文
[1]英國(guó)核電監(jiān)管法律制度研究[D]. 王瑜.遼寧大學(xué) 2016
[2]中國(guó)核安全監(jiān)管體制研究[D]. 孫中海.山東大學(xué) 2013
[3]跨界核損害賠償制度初探[D]. 巨麗娜.南京大學(xué) 2012
[4]《放射性污染防治法》三項(xiàng)基本制度研究[D]. 何燕.湖南師范大學(xué) 2004



本文編號(hào):3177979

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