發(fā)布時間：2021-03-28 18:56

　　[目的/意義] 2019年,美國在開放數(shù)據(jù)十周年之際開始實施《開放政府?dāng)?shù)據(jù)法》,對其系統(tǒng)分析與介紹可以為我國的開放數(shù)據(jù)立法和政策制定提供有益的參考和借鑒。[方法/過程]從新的聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略確立的數(shù)據(jù)管理原則出發(fā),介紹美國開放數(shù)據(jù)法案的主要內(nèi)容及實施情況,包括出臺指導(dǎo)文件、實施國家行動計劃、上線數(shù)據(jù)資源存儲庫和設(shè)置機(jī)構(gòu)級首席數(shù)據(jù)官等。[結(jié)果/結(jié)論]我國的開放數(shù)據(jù)立法和制度供給還落后于發(fā)達(dá)國家,也滯后于實踐需求,應(yīng)從支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能發(fā)展的高度,建立政策和法律相互支撐的制度保障體系,重視開放數(shù)據(jù)各類資源（人力資源、技術(shù)資源和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)資源）的保障和建設(shè)力度。 

【文章來源】：情報理論與實踐. 2020,43(08)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【部分圖文】：

美國聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)圖

法案規(guī)定聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)確保數(shù)據(jù)在默認(rèn)情況下是開放的。為此,每個機(jī)構(gòu)要編制和實施“開放數(shù)據(jù)計劃”(Open Data Plan),內(nèi)容包括:①以開放格式采集數(shù)據(jù)的工作制度和流程;②收集用戶對數(shù)據(jù)質(zhì)量、可用性等的意見的工作制度和流程;③評估并改進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的及時性、完整性、一致性、準(zhǔn)確性和可用性等;④保障計劃實施的技術(shù)獲取、員工培訓(xùn)等工作計劃;⑤識別高價值的數(shù)據(jù)資產(chǎn),將其優(yōu)先發(fā)布到聯(lián)邦數(shù)據(jù)目錄上(Federal Data Catalogue);⑥開發(fā)和維護(hù)全面的“數(shù)據(jù)清單”(Data Inventory),編制指南明確數(shù)據(jù)清單應(yīng)包含的數(shù)據(jù)資產(chǎn)元數(shù)據(jù);⑦確保開放政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)是機(jī)器可讀的開放格式,并有開放許可;⑧協(xié)助用戶使用數(shù)據(jù),通過比賽等推廣數(shù)據(jù)。同時,法案也要求機(jī)構(gòu)評估數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險、個人隱私泄露或保密風(fēng)險,及格式轉(zhuǎn)換的成本,確認(rèn)數(shù)據(jù)是否受知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、是否包含商業(yè)機(jī)密或來自合同/協(xié)議的約束等,禁止非公開數(shù)據(jù)資產(chǎn)的傳播和意外披露。此外,OMB應(yīng)聯(lián)合政府信息服務(wù)辦公室等部門建設(shè)“聯(lián)邦機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源存儲庫”(Federal Enterprise Data Resources Repository),匯集一組工具、最佳實踐和模式標(biāo)準(zhǔn)等,服務(wù)于各機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)清單建設(shè),及促進(jìn)在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)間共享開放數(shù)據(jù)的實踐經(jīng)驗。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3106073